廣東省河源市連平縣大膽創新，以鷹嘴蜜桃產業為抓手，以林權改革、全域土地整治為突破口，探索深化集體林改、油茶產業項目、國家儲備林項目與“百千萬工程”“四合一”發展模式，將生態優勢轉化為經濟優勢，帶動油茶林產業經濟，推動縣域經濟發展。
林權改革 探索“四合一”模式 推動油茶林產業發展
連平縣依托國家儲備林建設平臺，積極穩妥推進深化集體林權制度改革與油茶產業建設緊密結合，通過縣屬國有企業——連平縣城鄉投資有限公司，打造林地收儲平臺，采取租地造林、林地入股、托管分紅的合作模式，收儲集體林地，以油茶林為突破口，以村集體為單位開展林地收儲，引導集體林地經營權有序流轉，發展林業適度規模經營。2024年廣東省下達連平縣油茶項目任務為種植面積1.1萬畝。1.1萬畝林地由連平縣城鄉投資有限公司收儲并種植經營，林地經營權流轉給該公司，林地使用權流轉期限為40年。
連平縣油茶基地
在集體林地收儲過程中，連平縣城鄉投資有限公司將原本分散、未開發經營、存在林權糾紛的林地流轉過來，促使原來沒有辦證的重新辦證，有糾紛的解決糾紛，已辦證的將經營權流轉給平臺公司，有效落實“三權分置”。
通過實施新造油茶林等項目集中流轉林地，連平縣推動集體林地規模化、集約化經營。同時，連平縣科學制定已收儲林地的利益分配方案，縣、鎮、農戶、平臺企業按3∶1∶3∶3的比例分配凈利潤，打通了農戶拿現金、取分成、得租金、掙薪金、獲股金的綜合增收渠道，實現產業帶動林地增效、農民增收。
依托地域環境優勢，連平縣將上坪鎮下洞村余坑山場新造油茶林項目納入國儲林項目，“以短養長”推動國家儲備林建設。一方面通過擴大林地收儲、實施碳匯交易等發展國儲林、新造油茶林項目；另一方面，以上級獎補資金為杠桿，積極撬動其他社會資金進駐，推動項目滾動開發，實現以林養林的良性循環。
連平縣推動建立“國家儲備林+油茶基地+新型林業經營主體+農戶”的經營模式，采取地租、務工、示范帶動、利潤分成及其他形式，建立健全以油茶產業為中心的聯農帶農機制。并通過在油茶基地發展中藥材等林下經濟，開展旅游觀光、自然科普教育、康養文化建設，實現一二三產業融合。
創新模式 全鎮授信 金融支持鷹嘴蜜桃產業
作為中國鷹嘴蜜桃之鄉，連平縣將鷹嘴蜜桃作為對外推介的一張“甜蜜名片”。近年來，連平縣以創建鷹嘴蜜桃省級農業產業園為契機，全力打好強品牌、提品質、壯主體、拓市場、延鏈條系列組合拳，將政府有形的手和市場無形的手相結合，通過政府的理念升級、服務升級等，推動鷹嘴蜜桃產業升級為富民興村的“甜蜜事業”。目前，全縣鷹嘴蜜桃種植面積為8.8萬畝，總產量11.2萬噸，年產值約21億元，其中主產區上坪鎮鷹嘴蜜桃種植面積達4.58萬畝，產值約10.82億元，全鎮果農5800戶，戶均年總收入超10萬元。
連平農商行聚焦上坪鷹嘴桃特色產業，創新推出“產業地圖+專業支行+集群用信”模式，通過定產業、定算法、定對象以及評準入、評額度、評風險，形成產業的特定額度算法，成功以鷹嘴蜜桃產業為示范產業，核算出每棵桃樹300元的利潤，按照平均每棵利潤×棵數×期限（年）公式核定桃產業貸款額度，并借助無人機航拍和村委的經營證明，監測桃農的桃樹規模，把控信貸風險。截至9月底，向250位種植戶累計發放貸款4322萬元，余額3184萬元。
同時，向上坪鎮派駐17名金融特派員，進村入戶為16個村居7280戶村民建立信用檔案。采取整鎮授信方式，對上坪鎮整鎮授信4.25億元。推出鷹嘴桃產業鏈貸、林果樹碳匯預期收益貸以及三農易、小微易等特色產品，對4003戶農戶授信2.65億元，投放貸款1.21億元，帶動農戶擴種約1000畝2.5萬棵，帶動肥料、桃旅綜合體、土特產等上下游商戶增產1億元。
此外，連平農商行聚焦“一鎮一業”“一村一品”，將“產業地圖+專業支行+集群用信”模式輻射至花生、黑蒜、茶葉等特色產業，推進金融支持縣域“土特產文章”。
全域土地整治 總投資97億 破解“百千萬工程”關鍵問題
河源首個全域土地綜合整治授信項目近日落地連平縣，國家開發銀行廣東省分行對連平縣全域土地綜合整治項目（一期）總投資3.21億元、授信2.56億元，通過開展全域土地綜合整治，推動形成“良田連片、村莊集中、產業集聚、生態優美”的土地保護利用新格局，助力連平全域土地綜合整治工作加速提質。
今年9月，連平縣全域土地綜合整治實施方案通過省自然資源廳審查批復同意實施。根據實施方案，連平縣將安排實施96個子項目，總投資約97.52億元，預計產出效益106.85億元，著力破解“百千萬工程”中“地從哪里來、錢從哪里籌、人往哪里聚”的關鍵性問題。
同時，連平縣按照在典型鎮先行先試的思路，優先在忠信鎮推動實施全域土地綜合整治，梳理形成2024年全域土地綜合整治（一期）項目、總投資約3.21億元，并獲得國開行同意授信2.56億元，包括農村基礎設施建設、農業基礎設施提升、新能源產業提質增效等方面。此次動工的項目為忠信鎮的補充耕地項目，包括土地平整、土壤改良、灌溉排水、田間道路建設和生態環境保護等；以及忠信鎮的圩鎮道路提質改造工程，重點對10條圩鎮道路改造升級。（來源：新華財經 連平發布）
