摘要：2020年以來，我市扎實推進農村科技特派員工作制度改革，主動對灣區創新資源，強化科技創新引領，引導技術、成果、人才等創新資源向“三農”聚集，在特派員選派數量和質量上實現雙提升，在推動成果轉化和技術示范方面取得新成效，為脫貧攻堅和鄉村振興提供了強有力科技支撐。我市農村科技特派員工作走在全省前列，獲省科技廳現場表彰和市領導充分肯定。
一、改革背景
2019年，習近平總書記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示，強調要堅持人才下沉科技下鄉服務“三農”，用科技助力脫貧攻堅和鄉村振興。2020年之前，我市農村科技特派員工作尚未形成體系，高層次農村科技特派員隊伍尚未建立，農村科技特派員開展農業關鍵共性技術攻關、農業科技成果轉化應用、技術對接服務對接不夠順暢，難以精準滿足農企農戶農民的技術需要。
二、主要做法
（一）建立特派員服務“三農”機制。一是加強組織領導。市政府印發了《河源市推進農村科技特派員制度工作方案》，成立了以市長為召集人，分管科技工作的副市長為副召集人，相關單位為成員的市農村科技特派員工作聯席會議。各成員單位發揮職能作用，形成合力，共同推進我市農村科技特派員工作。二是成立了全省首個“農村科技特派員之家”，為特派員到我市農村一線開展服務提供交通、食宿等全方位的服務。三是建立了市農村科技特派員“三庫一平臺”（即特派員庫、技術成果庫、技術需求庫，服務管理平臺），為特派員服務“三農”搭建快捷、高效的線上服務通道。目前，我市面向粵港澳大灣區涉農高校、科研院所征集、遴選服務“三農”技術項目207項、農業技術成果175項；面向農業企業、農村基層征集農業技術需求110項。四是在全市95個重點幫扶鎮設立科技特派員工作站，每個站匹配2名科技特派員，負責鎮村技術需求摸查凝練、技術指導、技術培訓等服務。五是組織開展“千名科技專家進千村”活動，實現全市所有鄉鎮及自然村農村科技特派員服務全覆蓋。
（二）選優配強特派員隊伍。一是以技術需求為導向，廣泛征集涉農專家入庫。通過座談、調研等方式廣泛征集我市農業技術需求，根據技術需求面向粵港澳大灣區涉農高校、科研院所征集、遴選專家教授，目前，全市入庫備案農村科技特派員近1000名。二是組織開展農村科技特派員服務能力提升培訓。舉辦農村科技特派員服務能力提升培訓班，有效提升特派員服務“三農”的能力和水平。
（三）做實做優農村科技特派員項目。市科技局牽頭負責特派員工作的組織實施。利用省、市資金，以項目化形式推進農村科技特派員工作。一是利用省科技專項（“大專項+任務清單”）資金，組織實施農業科技特派員成果轉化項目26項。引導我市農村科技特派員深入農企、農戶凝練技術需求，通過科技項目實施轉化科技成果，建設成果示范基地，推動鄉村振興發展。二是做實農村技術人才培訓。組織召開了全市茶葉、油茶、鷹嘴桃、獼猴桃、板栗以及水產養殖行業協會（學會）負責人座談會，聽取大家在產業發展過程中遇到的技術難題和技術培訓需求，精準摸查技術培訓需求，確保技術培訓更有針對性。委托我市農業產業協會（學會）具體承辦相關技術人才培訓10期，邀請行業具有影響力的專家教授采取理論與實踐相結合方式進行授課，確保培訓取得實效。
（四）營造特派員服務“三農”的良好氛圍。一是建立了特派員服務“三農”工作群，特派員開展的對接服務，包括服務時間、地點、人員、內容等，以“文字+圖片”的形式在群里交流，形成特派員服務“三農”工作你追我趕、不甘落后的良好局面。二是加大特派員服務“三農”工作的宣傳力度。據不完全統計。2020年以來，相關新聞媒體共宣傳報道特派員服務我市“三農”工作典型事跡40余篇次，其中國家級媒體宣傳報道2篇次、省級媒體宣傳報道2篇次、市級媒體宣傳報道20篇次、學習強國宣傳報道15篇次。通過宣傳報道，大大提升特派員服務我市“三農”工作知曉度。三是編印農村科技特派員服務“三農”報道（工作剪影）合輯兩期，留下特派員服務我市“三農”的足跡，增強特派員服務“三農”的榮譽感。四是表彰激勵一批科技特派員及組織實施單位。2021年8月，我局對章家恩等25名農村科技特派員和華南農業大學等6家農村科技特派員組織實施單位予以通報表揚。其中陳艷芳等3人還獲得省優秀農村科技特派員表彰，更加激發特派員派出單位和特派員個人服務我市“三農”的熱情。
三、改革成效
通過改革，我市農業科技特派員服務領域不斷擴展，特派員工作隊伍不斷壯大，科技特派員的作用不斷增強，科技特派員已經成為推進我市農業現代化高質量發展的重要力量。2020年以來，全市共組織約1800多人次農村科技特派員深入我市農村基層開展“三農”服務，對接服務我市農業企業等農業經營主體近183家次，開展技術指導、技術培訓325場次，培訓服務農戶約1.5萬人次，推廣農業新品種47項、新技術85項，解決農業生產技術難題107項，為我市脫貧攻堅和鄉村振興提供科技力量。
（一）提高了科技成果推廣覆蓋面，增加了農民收入。我市是農業大市，特色農產品的改良升級、農業高質量發展對農業技術提出新的要求，通過農村科技特派員將科技成果直接送到了農戶農企農民手中，縮短了科技與農村、科技人員與農民的距離，提高了科技成果推廣覆蓋面，幫助農企農戶農民解決了現實生產技術難題，增加了農民收入。如，來自仲愷農業工程學院的特派員柳建良研究員，開展“鷹嘴蜜桃高品質綠色生產關鍵技術集成示范”，打造我市連平縣鷹嘴蜜桃產業4.0技術模式。2021年，鷹嘴蜜桃的品質、價格同比提升20%以上。又如，中山大學藥學院農村科技特派員楊得坡教授為紫金縣龍窩鎮琴南村呀依山中藥材種植基地提供藥材防寒抗凍技術支撐，藥材種苗安全過冬，損失大大降低。同時，特派員積極參與直播帶貨，做優質農產品的形象代言人，帶旺我市農產品銷售。
（二）提升了農民科學文化素質和生產技能，調動了農民依靠科技致富的積極性。通過建立“三庫一平臺”機制，為科技特派員與農民之間搭建起技術供給與技術需要精準對接的平臺。通過平臺科技人員提供技術服務和指導時更加具有針對性和實效性，讓農民切身體會到科技對提升農業生產效率的重要作用，形成了學技術、用技術、依靠技術改進生產經營方式的良好氛圍。如，農村科技特派員在我市東源縣黃村鎮三洞村推廣應用無抗養雞技術，提高了雞只的存活率，又滿足了消費者對食品的安全需求，廣受市場歡迎。目前，胡須雞已成為三洞村農戶增收致富的主導產業之一。又如，農村科技特派員帶領紫金縣古竹鎮村民大力發展荔枝產業，推廣荔枝高位嫁接換種技術，引進適合當地種植的荔枝新品種10多個，發展規模化標準化種植500多畝，荔枝品種改良400多畝，提高了荔枝種植效益，帶動了周邊鎮多條村200余戶農戶以“荔”脫貧致富，實現戶均增收2萬多元。
（三）加快科技特派員技術成果轉化示范，推動了特色產業發展。圍繞我市優質特色農產品，先后組織實施了一批重點農業科技成果轉化示范項目、支持鄉村振興戰略和農業科技創新項目。其中組織實施重點農業科技成果轉化示范項目8項、鄉村振興戰略和農業科技創新項目18項，立項金額1500多萬元。如，“河源板栗及其副產物精深加工關鍵技術研究與應用推廣”項目針對目前我市板栗生產加工企業存在板栗儲藏干裂、顏色變化等問題，開展板栗護色、保水等現代保鮮技術成果示范，同時對板栗加工過程產生的一系列副產物進行開發，提高板栗的綜合利用率。又如，“仙湖茶優異單株篩選與配套生態栽培技術示范”項目通過仙湖茶特有或與其他茶類共有病蟲害的綠色防控技術、仙湖茶生態適應雜草類型篩選與防控技術、老茶園嫁接換種及配套管理技術等成果的轉化示范，全面提升仙湖茶的產量和品質。再如，“綠色高效蔬菜新品種生產示范”項目引進綜合性狀優良、經濟效益高的蔬菜新品種36個。近兩年來，廣大農村科技特派員通過科技項目實施或技術成果交易方式，在我市先后轉化科技成果30多項，建設成果示范基地26個，取得了明顯的經濟社會效益。
