根據(jù)《關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號）及《廣東省發(fā)展改革委重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估暫行辦法》（粵發(fā)改重點(diǎn)〔2012〕1095號）等文件的要求，廣東致誠土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司受連平縣發(fā)展和改革局委托對《連平縣千人以上農(nóng)村集中供水工程供水價(jià)格方案》進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，現(xiàn)將有關(guān)情況予以公示。
一、方案概況
根據(jù)連平縣水務(wù)局《關(guān)于制定連平縣農(nóng)村供水工程供水價(jià)格的函》的申請，為建立健全連平縣農(nóng)村集中供水工程水費(fèi)收繳制度，確保供水工程建成后管得好，用得起、長受益，促進(jìn)供水工程良性運(yùn)行，按連平縣千人以上農(nóng)村集中供水工程的實(shí)際運(yùn)行成本和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)承受能力，擬定連平縣千人以上農(nóng)村集中供水工程供水價(jià)格方案：
（一）用水價(jià)格
1.居民用水執(zhí)行“兩部制”水價(jià)（即由基本水價(jià)＋計(jì)量水價(jià)兩部分組成）。根據(jù)連平縣實(shí)際情況，全縣千人以上農(nóng)村集中供水工程用水戶（單位）按6立方米/月為基數(shù)計(jì)算水費(fèi)，即每月用水量不足6立方米的用水戶按6立方米/月標(biāo)準(zhǔn)收取水費(fèi)，用水量超過6立方米/月的用水戶按實(shí)際用水量收取水費(fèi)。居民用水最高限價(jià)1.10元/立方米，各供水單位根據(jù)實(shí)際情況，在最高限價(jià)內(nèi)制定具體價(jià)格，本水價(jià)不含污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、含水資源費(fèi)。
2.居民合表用水戶水價(jià)最高限價(jià)1.20元/立方米，各供水單位可根據(jù)實(shí)際情況，在最高限價(jià)內(nèi)制定具體價(jià)格，但不得低于“一戶一表”居民生活用水價(jià)格，本水價(jià)不含污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)，含水資源費(fèi)。
3.非居民用水最高限價(jià)1.30元/立方米，各供水單位根據(jù)實(shí)際情況，在最高限價(jià)內(nèi)制定具體價(jià)格，但不得低于居民生活用水合表用水戶價(jià)格，本水價(jià)不含污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)、含水資源費(fèi)。
（二）建立水資源費(fèi)調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制
水資源費(fèi)屬供水企業(yè)繳納的行政事業(yè)性收費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整權(quán)限屬省政府。發(fā)展和改革局?jǐn)M建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，即省調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后，增（減）部分按公式計(jì)算聯(lián)動(dòng)調(diào)整，計(jì)入基本水價(jià)。
聯(lián)動(dòng)計(jì)算公式為：平均每立方米新增（減）水資源費(fèi)=上一年取水量（立方米）×新增（減）水資源費(fèi)（元/立方米）/上一年有效供水量（立方米）。
新增（減）水資源費(fèi)區(qū)分用水種類，分別計(jì)入各類用水基本水價(jià)，相應(yīng)調(diào)整各類用水水價(jià)。
（三）優(yōu)惠措施及相關(guān)事項(xiàng)
1.村鎮(zhèn)低保、農(nóng)村五保、村鎮(zhèn)三無對象以及享受國家撫恤的重點(diǎn)優(yōu)撫對象的家庭每月每戶用水量12立方米內(nèi)（含本數(shù)）的免費(fèi)，超出部分按居民生活用水價(jià)格計(jì)收。
2.未直接“抄表到戶”的居民生活用水戶，以及國家和省規(guī)定執(zhí)行居民生活用水價(jià)格的非居民用水戶（學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園等公益性用水戶）用水，各供水單位可根據(jù)實(shí)際情況，在最高限價(jià)1.20元/立方米內(nèi)制定具體價(jià)格，但不得低于“一戶一表”居民生活用水價(jià)格。
3.千人以下農(nóng)村集中供水工程和單村供水工程的水價(jià)，由當(dāng)?shù)卮澹ň樱┪瘯?huì)召開村民代表大會(huì)與管水組織、用水戶代表協(xié)商確定，水價(jià)原則上不超過當(dāng)?shù)厍艘陨限r(nóng)村集中供水工程供水價(jià)格，鼓勵(lì)執(zhí)行“兩部制”水價(jià)（即由基本水價(jià)＋計(jì)量水價(jià)兩部分組成）。
4.目前連平縣正在實(shí)施農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)，各鎮(zhèn)供水管網(wǎng)在升級改造，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村供水規(guī)模化。由于連平縣農(nóng)村集中供水工程城鄉(xiāng)一體化尚未健全，按《河源市農(nóng)村集中供水全覆蓋攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施意見》精神，結(jié)合連平縣實(shí)際，上述擬定用水價(jià)格擬分兩步實(shí)施。第一步2023年1月1日前各鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水工程供水價(jià)格按原供需雙方協(xié)議價(jià)格執(zhí)行；第二步從2023年1月1日起，按連平縣人民政府批復(fù)后供水價(jià)格執(zhí)行。
二、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)
公示對象為連平縣千人以上農(nóng)村集中供水工程的用水戶。主要征求公眾對連平縣千人以上農(nóng)村集中供水工程供水價(jià)格方案的態(tài)度，征求公眾對制定供水價(jià)格的看法，制定價(jià)格后關(guān)注的主要社會(huì)穩(wěn)定問題，對制定價(jià)格后擬采用社會(huì)維穩(wěn)措施的意見和建議及其他要求。公眾可以從以下幾個(gè)方面提出意見和建議：
1、制定供水價(jià)格對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展影響；
2、制定供水價(jià)格對當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)、生活及其他方面的影響；
3、對本決策決定的態(tài)度、實(shí)施后關(guān)注的主要社會(huì)穩(wěn)定問題、對決策擬采用社會(huì)維穩(wěn)措施的意見和建議及其它相關(guān)要求；
4、其他方面的意見和訴求。
三、征求公眾意見的具體形式及時(shí)間
1.公示期：2022年3月31日-2022年4月9日。
2.公示期間，公眾可通過信函、電話、傳真、電子郵件等形式向社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位聯(lián)系反饋。
3.自公示之日起10日內(nèi)，評估單位為公眾,提供相關(guān)資料查詢、查閱服務(wù)。
4.公眾對連平縣千人以上農(nóng)村集中供水工程供水價(jià)格方案有社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)方面的建議或意見，可自公示之日起10日內(nèi)，向社會(huì)穩(wěn)定評估單位提出。??
四、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位聯(lián)系方式
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估單位：廣東致誠土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司??
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廣東致誠土地房地產(chǎn)資產(chǎn)評估與規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司?
2022年3月31日
