根據《關于建立健全重大決策事項社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）》（中辦發〔2012〕2號）及《廣東省發展改革委重大項目社會穩定風險評估暫行辦法》（粵發改重點〔2012〕1095號）等文件的要求，廣東致誠土地房地產資產評估與規劃設計有限公司受連平縣發展和改革局委托對《連平縣千人以上農村集中供水工程供水價格方案》進行社會穩定風險評估，現將有關情況予以公示。
一、方案概況
根據連平縣水務局《關于制定連平縣農村供水工程供水價格的函》的申請，為建立健全連平縣農村集中供水工程水費收繳制度，確保供水工程建成后管得好，用得起、長受益，促進供水工程良性運行，按連平縣千人以上農村集中供水工程的實際運行成本和社會經濟發展水平及農村居民經濟承受能力，擬定連平縣千人以上農村集中供水工程供水價格方案：
（一）用水價格
1.居民用水執行“兩部制”水價（即由基本水價＋計量水價兩部分組成）。根據連平縣實際情況，全縣千人以上農村集中供水工程用水戶（單位）按6立方米/月為基數計算水費，即每月用水量不足6立方米的用水戶按6立方米/月標準收取水費，用水量超過6立方米/月的用水戶按實際用水量收取水費。居民用水最高限價1.10元/立方米，各供水單位根據實際情況，在最高限價內制定具體價格，本水價不含污水處理費、生活垃圾處理費、含水資源費。
2.居民合表用水戶水價最高限價1.20元/立方米，各供水單位可根據實際情況，在最高限價內制定具體價格，但不得低于“一戶一表”居民生活用水價格，本水價不含污水處理費、生活垃圾處理費，含水資源費。
3.非居民用水最高限價1.30元/立方米，各供水單位根據實際情況，在最高限價內制定具體價格，但不得低于居民生活用水合表用水戶價格，本水價不含污水處理費、生活垃圾處理費、含水資源費。
（二）建立水資源費調整聯動機制
水資源費屬供水企業繳納的行政事業性收費，收費標準的調整權限屬省政府。發展和改革局擬建立聯動機制，即省調整水資源費標準后，增（減）部分按公式計算聯動調整，計入基本水價。
聯動計算公式為：平均每立方米新增（減）水資源費=上一年取水量（立方米）×新增（減）水資源費（元/立方米）/上一年有效供水量（立方米）。
新增（減）水資源費區分用水種類，分別計入各類用水基本水價，相應調整各類用水水價。
（三）優惠措施及相關事項
1.村鎮低保、農村五保、村鎮三無對象以及享受國家撫恤的重點優撫對象的家庭每月每戶用水量12立方米內（含本數）的免費，超出部分按居民生活用水價格計收。
2.未直接“抄表到戶”的居民生活用水戶，以及國家和省規定執行居民生活用水價格的非居民用水戶（學校、養老院、福利院、幼兒園等公益性用水戶）用水，各供水單位可根據實際情況，在最高限價1.20元/立方米內制定具體價格，但不得低于“一戶一表”居民生活用水價格。
3.千人以下農村集中供水工程和單村供水工程的水價，由當地村（居）委會召開村民代表大會與管水組織、用水戶代表協商確定，水價原則上不超過當地千人以上農村集中供水工程供水價格，鼓勵執行“兩部制”水價（即由基本水價＋計量水價兩部分組成）。
4.目前連平縣正在實施農村集中供水全覆蓋攻堅行動，各鎮供水管網在升級改造，積極推動城鄉供水一體化和農村供水規模化。由于連平縣農村集中供水工程城鄉一體化尚未健全，按《河源市農村集中供水全覆蓋攻堅行動實施意見》精神，結合連平縣實際，上述擬定用水價格擬分兩步實施。第一步2023年1月1日前各鎮農村集中供水工程供水價格按原供需雙方協議價格執行；第二步從2023年1月1日起，按連平縣人民政府批復后供水價格執行。
二、征求公眾意見的范圍和主要事項
公示對象為連平縣千人以上農村集中供水工程的用水戶。主要征求公眾對連平縣千人以上農村集中供水工程供水價格方案的態度，征求公眾對制定供水價格的看法，制定價格后關注的主要社會穩定問題，對制定價格后擬采用社會維穩措施的意見和建議及其他要求。公眾可以從以下幾個方面提出意見和建議：
1、制定供水價格對當地經濟與社會發展影響；
2、制定供水價格對當地居民生產、生活及其他方面的影響；
3、對本決策決定的態度、實施后關注的主要社會穩定問題、對決策擬采用社會維穩措施的意見和建議及其它相關要求；
4、其他方面的意見和訴求。
三、征求公眾意見的具體形式及時間
1.公示期：2022年3月31日-2022年4月9日。
2.公示期間，公眾可通過信函、電話、傳真、電子郵件等形式向社會穩定風險評估單位聯系反饋。
3.自公示之日起10日內，評估單位為公眾,提供相關資料查詢、查閱服務。
4.公眾對連平縣千人以上農村集中供水工程供水價格方案有社會穩定風險方面的建議或意見，可自公示之日起10日內，向社會穩定評估單位提出。??
四、社會穩定風險評估單位聯系方式
社會穩定風險評估單位：廣東致誠土地房地產資產評估與規劃設計有限公司??
地址：廣東省河源市源城區長安東路新河國際16樓
聯系人及電話：陳利華，0762-3296768
電子郵箱：1249709184@qq.com
傳真：0762-3291767
廣東致誠土地房地產資產評估與規劃設計有限公司?
2022年3月31日
