為進一步加強公共衛生、傳染病防治、職業衛生、醫療衛生等監督執法工作，按照《廣東省衛生健康委辦公室關于印發2021年國家隨機監督抽查計劃實施方案的通知》（粵衛辦監督函〔2021〕9號）和《河源市衛生健康局關于印發2021年國家隨機監督抽查計劃實施方案的通知》（河衛健函〔2021〕247號），結合連平縣監管工作實際，現將2021年全縣隨機監督抽查有關事宜通知如下：
一、監督抽查內容
（一）醫療衛生機構預防接種管理，重點檢查新冠病毒疫苗的接收、儲存、接種等情況；醫療衛生機構傳染病疫情報告、疫情控制、消毒隔離措施落實、醫療廢物管理、病原微生物實驗室生物安全管理等情況。
（二）學校、公共場所、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務單位衛生管理情況。
（三）消毒產品和涉及飲用水衛生安全產品生產經營情況。
（四）采供血機構依法執業情況；醫療機構依法執業情況，主要包括機構和人員資質、藥品和醫療器械、醫療技術、放射診療、母嬰保健和計劃生育技術服務、職業健康檢查和職業病診斷等方面情況。
（五）用人單位落實職業病防治法律法規情況；職業衛生技術服務機構、放射衛生技術服務機構依法執業情況。
（六）開展抗（抑）菌制劑膏、霜劑型非法添加禁用物質專項監督檢查工作，此項內容納入2021年全省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品考評。
（七）2020年國家隨機監督抽查被行政處罰的單位整改落實情況。
（八）鞏固落實《關于進一步加強醫療美容綜合監管執法工作的通知》（國衛辦監督發〔2020〕4號）和《關于進一步規范兒童青少年近視矯正工作切實加強監管工作的通知》（國衛辦監督發〔2019〕11號）工作情況，開展“回頭看”；加大打擊力度，依法依規嚴肅查處違法行為情況。
二、做好組織實施
（一）按照國家和省的監督抽查計劃和要求組織實施，在隨機抽查工作中要做好全過程記錄。
（二）在完成隨機抽查任務的同時，應當依托衛生健康監督信息系統完善執法檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，并根據實際情況定期進行更新。及時完成過期未關閉的底檔信息的清理工作，補充完善各抽查專業被監督單位建檔工作；完成執法檢查人員信息更新工作，參與一線監督執法的監督員原則上不低于本機構人員總數的70%。
（三）積極利用基本公共衛生服務項目資金，爭取各級財政資金支持，加大隨機監督抽查工作保障力度；加強業務培訓，提高執法檢查人員發現問題的能力；加強對下級的指導督促和檢查，確保全縣隨機監督抽查工作順利開展。
（四）貫徹落實《連平縣“雙隨機、一公開”監管工作聯席會議辦公室關于印發《連平縣市場監管領域部門聯合抽查事項清單（第一版）》的通知》要求，對于衛生健康行政部門作為發起部門的抽查事項，主動協調配合部門，聯合制定檢查方案，明確檢查內容、檢查時間、檢查方式，做好資料共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利完成。
三、嚴格落實國家隨機抽查任務
（一）原則上不得擅自調整國家隨機監督抽查任務。執法檢查人員有特殊原因難以執行抽查任務的，由省衛生健康委作出調整決定，調整比例原則上不得超過抽取人員總數的15%。
（二）抽查任務中涉及到的檢測任務，縣級任務由當地疾控機構承擔。不具備相應檢測能力的，可由第三方檢測機構承擔，在經費分配上要按照實際工作分配檢測經費。所有的涉水產品和第一、二類消毒產品的檢測由省疾病預防控制中心負責檢驗，省級的公共場所、學校衛生專業任務涉及的檢測工作由被抽檢單位所在地衛生健康部門負責，當地衛生健康部門安排抽檢后及時將結果反饋省衛生監督所相對應的專業聯系人（省級抽檢任務清單另發）。
四、注重隨機監督抽查與相關工作的銜接
（一）做好國家隨機監督抽查任務與地方日常監督工作的銜接，將國家隨機監督抽查作為日常監督工作量的一部分統籌安排。在執行隨機抽查任務過程中，可以整合其他日常監督檢查事項，聯合開展抽查。對同一檢查對象，在兼顧各專業需求的基礎上爭取一次性完成抽查事項，避免對檢查單位造成不必要的干擾。發現違法行為符合立案條件的，堅決立案查處，維護國家隨機監督抽查的嚴肅性。
（二）將傳染病防治監督抽查工作與醫療衛生機構傳染病防治分類監督綜合評價工作相結合，對抽取的單位應當采取分類監督綜合評價方式進行檢查。針對新冠肺炎防控工作，加大醫療機構預防接種管理、醫療廢物處置和病原微生物實驗室生物安全監督檢查力度。及時將綜合評價結果通報給本級業務管理部門，將評價結果納入日常管理措施中，與醫療機構不良行為記分、等級評審、校驗、醫療衛生機構績效評價、規范化基層醫療機構評審等工作相銜接。
（三）將開展學校衛生、公共場所衛生、生活飲用水衛生等公共衛生監督抽檢工作與縣疾控中心開展的公共衛生監測工作相結合，指導衛生監督機構、疾控機構加強溝通協調和配合，整合工作資源，完善工作方案，共同做好國家衛生健康委下達的公共衛生監督和相關監測工作。
（四）結合地方工作實際，堅持問題導向，有針對性地開展衛生監督執法工作，有效維護群眾健康權益。監督執法適用隨機抽查的，應當采取雙隨機方式。積極探索通過手持執法終端、全過程執法記錄設備等，提高行政執法效率、增強執法公正性。
五、及時公開和上報國家隨機監督抽查結果
（一）在抽查任務完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，認真細致準確填報檢查信息，將抽查結果信息通過當地官方網站依法向社會公開。抽查結果信息包括：抽查未發現問題、發現問題已責令改正、行政處罰、無法聯系（檢查時單位已關閉、行政執法文書送達不到未履行未結案等情形）等4類。未發現問題、發現問題已責令改正和無法聯系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內向社會公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內向社會公開。
（二）按照計劃的要求，通過衛生健康監督信息系統按時上報相關信息（附件1—4）。請將抗（抑）菌制劑生產企業檢查和抗（抑）菌制劑膏、霜劑型抽查工作總結（電子版）、檢查案件查處匯總表和違法添加禁用物質產品清單于7月10日前報市衛生監督所及抄送發至局法監股，由市衛生監督所審核匯總后報局法監科。
連平縣衛生健康局法監股聯系人：曾秋蕾，聯系電話：0762-4322306；
附件2 ：2021年職業衛生國家隨機監督抽查計劃(內含職業衛生雙隨機名單108).doc
附件3 ：2021年傳染病防治和消毒產品國家隨機監督抽查計劃.doc
連平縣衛生健康局
2021年6月16日
