2023年，我局在縣委、縣政府正確領導下以及市統計局的指導監督下，認真對照《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《廣東省法治政府建設年度報告制度工作指引》《中共連平縣委全面依法治縣委員會辦公室關于做好2023年法治政府建設年度報告》等文件精神，深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會關于推動法治河源建設的具體舉措，積極開展統計法治建設，依法履行統計職能，不斷把法治政府建設向縱深推進，取得了較好的成效。現將工作情況報告如下：
一、主要工作情況
（一）提高政治站位，依法統計意識不斷增強
1.深入貫徹落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神。統計工作是黨和國家事業的重要組成部分。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞事關統計事業長遠發展的重大問題，作出一系列重要講話指示批示。習近平總書記深刻指出，統計是經濟社會發展的重要綜合性基礎性工作，統計數據是國家宏觀調控的重要依據，必須防范統計造假、弄虛作假，確保統計資料真實準確、完整及時。習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領導小組第二十八次會議強調，防范和懲治統計造假、弄虛作假，根本出路在深化統計管理體制改革。要遵循統計工作規律，完善統計法律法規，健全政績考核機制，健全統一領導、分級負責的統計管理體制，健全統計數據質量責任制，強化監督問責，依紀依法懲處弄虛作假，確保統計機構和統計人員獨立調查、獨立報告、獨立監督職權不受侵犯，確保各類重大統計數據造假案件得到及時有效查處，確保統計資料真實準確、完整及時。習近平總書記明確要求，要強化統計監督職能，提高統計數據質量，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神，是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平法治思想在統計領域的具體實踐，是指引新時代統計改革發展的根本遵循和行動指南。
2.深刻認識習近平法治思想的重大意義。法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發展中國特色社會主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治，作出一系列重大決策、提出一系列重要舉措，形成習近平法治思想，具有重大的歷史意義、理論意義和實踐意義。從歷史意義看，我們黨自成立之日起就高度重視法治建設，團結帶領人民在困苦中艱難起步、在探索中持續奮斗、在挫折后恢復重建、在新時代創造輝煌，成功走出一條中國特色社會主義法治道路，習近平法治思想是對黨領導法治建設豐富實踐和寶貴經驗的科學總結與提煉升華。從理論意義看，習近平法治思想堅持馬克思主義立場觀點方法，堅持科學社會主義基本原則，植根于中華優秀傳統法律文化，借鑒人類法治文明有益成果，立足中國特色社會主義偉大實踐，在理論上有許多重大突破、重大創新、重大發展，開辟了馬克思主義法治理論中國化時代化新境界。從實踐意義看，黨的十八大以來，我國法治建設之所以取得歷史性成就、發生歷史性變革，根本在于有習近平總書記領航掌舵，有習近平法治思想科學引領；面對世界百年未有之大變局，在習近平法治思想指引下，新時代中國特色社會主義法治道路必將越走越寬廣。
3.要更加強化過硬統計法治隊伍建設。抓住領導干部這一“關鍵少數”，使領導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛法治，厲行法治、依法辦事。加大人才培養力度，加強統計法治培訓力度，積極主動推薦干部職工參加全國統計執法考試，強化統計執法實戰，在實戰中鍛煉執法隊伍。
（二）主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人責任
2023年，連平縣統計局主要負責人帶頭認真履行法治建設第一責任人職責，堅持把加強法治建設擺在全局工作的重要位置，把法治建設納入全局發展總體規劃和年度工作計劃。積極履行第一責任人職責，組織召開會議，研究法治工作要點，全面部署法治工作，將法治工作和業務工作同部署、同落實、同考核，推進法治工作順利開展。明確“一把手”為第一責任人，分管領導具體抓，層層細化抓落實的崗位責任制。做到對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，發揮領導的牽引和突破作用，帶動全局法治政府建設各項工作全面深入開展。
（三）聚焦主責主業，完善夯實統計基礎建設
1.強化統計基層基礎建設。一是完善基層統計管理制度。建立健全基層統計職能機構、負責人和工作人員責任制，健全統計管理體制，加強基層履職情況監管，夯實統計基層基礎建設。二是大力提高統計隊伍綜合素質。按“強基礎、增能力、再創新”落實年工作部署，計劃以跟班學習的形式，對新任統計人員及需重點培訓人員進行一次輪訓，進一步提升干部隊伍專業化水平。三是規范基層統計臺賬建設。組織局專業人員定期到鄉鎮、“四上”單位指導統計業務，著力推動統計基礎規范化和標準化建設，完善鄉鎮、企業統計臺賬。
2.及時研判數據，保障數據安全。堅持早監測、早預判、早預警、早分析。加強與經濟職能部門協同合作，對其他經濟部門、各鎮的統計業務指導和培訓，并積極配合各職能部門開展經濟工作，強化經濟分析及預測預警能力，為部門提供統計業務咨詢和指導服務。我局加強與發改、工商信、工業園管委會、住建、稅務局、市場監管局、各鎮等經濟部門的工作溝通，做到每月及時掌握企業的發展情況、項目的進度，對照指標梳理短板弱項、排查問題癥結，為連平縣高質量發展決策提供優質統計服務。
3.深入開展我縣統計造假屢禁難絕專項治理行動。黨的十八大以來，習近平總書記多次對統計工作作出重要指示批示，中辦、國辦先后出臺《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》 《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等重要文件，為防懲統計造假提供了根本遵循和制度保障。全縣統計系統切實提高政治站位，把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，深刻認識開展專項治理行動是做到“兩個維護”的重大政治任務，不斷增強防范統計造假、弄虛作假工作的責任感、使命感，高質量高標準完成專項治理行動各項任務，全力以赴推進黨中央關于統計工作重大決策部署在我縣落地落實。
（四）深化普法宣傳，統計監督職能有效發揮
1.以法治宣傳為抓手，不斷擴大統計宣傳覆蓋面。“知法方能守法”，做好統計普法宣傳工作是推進依法統計依法治統重要基礎，嚴格按照“誰執法誰普法”要求，在系統內外因地制宜進行宣傳，積極營造依法統計的社會氛圍。一是學習必學法。圍繞干部職工，嚴格落實“第一議題”要求，將統計法律法規知識作為日常學習的基本內容，全面增強全體干部職工的統計法治觀念。二是創新普法方式。針對社會公眾，一方面抓住“9·20”統計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日等重大節點，積極開展法治宣傳活動。另一方面持續推進《統計法》進鄉鎮、下企業，不斷增強統計調查人員及調查對象的法律法規意識和數據質量意識。
2.組織開展警示教育。充分利用“紀律教育學習月”、統計年報會、統計業務培訓會等載體，把統計違法典型案例、統計法律法規知識列入必講內容，深刻認識統計造假弄虛作假危害性，壓緊壓實防范和懲治統計造假弄虛作假責任，以案為鑒、以案示法，提升統計調查對象知法、學法、守法的意識。
3.強化依法統計，提高數據質量。一是持續加大統計宣傳力度。堅持經常性的統計法治宣傳，推動對《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》 《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》學習貫徹的廣覆蓋、多層次、大影響，在統計開放日、國家憲法日等重要節點，開展宣傳活動，特別是對統計調查對象的統計法治宣傳，營造一個全社會學法、懂法、用法的法治環境，進一步增強全社會的依法統計意識。二是建立常態化統計執法檢查機制。開展實施統計執法“雙隨機”抽查制度按照上級部門工作部署配合做好統計執法檢查，依法查處統計違法行為，同時對統計基層基礎建設工作落實情況進行督促檢查，確保全縣“雙隨機”建設取得實效。
二、存在的問題
一年來，雖然我局推進法治政府建設取得了一定成效，但面對經濟社會發展的新變化和統計法治建設的新要求，仍存在一些不足：
（一）深入學習貫徹習近平法治思想有待進一步加強。學思踐悟習近平法治思想不夠深入，法治理論掌握不夠全面，運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的成效不夠明顯。
（二）缺乏一支專業、專職統計執法隊伍。國家統計局于2017年改革考取統計執法證相關要求，考取統計執法證的首要條件為公務員編制，但我縣統計局業務骨干集中為事業編制不符合考試資格，而行政編制中，平均年齡在45歲以上，年齡結構偏大，因多方面因素的限制，至今沒有人員考取到統計執法證，無法建立起我局統計執法隊伍，無法獨立開展統計執法檢查，近幾年配合市統計局開展我縣執法檢查工作。雖然我縣每年都在配合市局開展統計執法檢查工作，起到一定作用，但是要想使依法統計，依法治統長治久安，確保統計數據準確性和及時性，就必須堅持開展經常性統計執法檢查工作，因此建立一支專業、專職統計執法隊伍顯得尤為重要。
（三）統計法治宣傳廣度和力度不夠。目前統計法治宣傳還存在宣傳方式單一、宣傳范圍狹窄等問題，因此在宣傳形式和范圍上還需加強與部門、鄉鎮、企業的聯動配合，提升基層統計人員的參與度，用豐富多彩的宣傳形式吸引社會公眾參與法治建設。
三、下一步工作計劃
（一）強化黨建引領，推動統計工作融合發展。始終把黨的政治工作擺在首位，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，時刻保持黨管意識形態。依托“學習強國”、“三會一課”、常態化開展黨史學習教育等方式，不斷提高全體干部職工的理論素養，把理論學習成果轉化為推動局自身向縱深發展的成效，不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更大的工作力度提升綜合統計工作能力。
（二）創新普法宣傳形式，著力提升統計普法效果。嚴格落實“誰執法誰普法”，利用中國統計開放日、國家憲法日、統計法頒布紀念日等時間節點集中開展統計普法宣傳活動，引導社會公眾走進統計，認識統計，營造依法統計依法治統良好氛圍。堅持“嵌入式普法”，利用“潤物細無聲”的方式，在業務培訓、數據采集、調查訪戶、質量核查等統計調查業務全過程中開展統計普法。要拓展統計法治宣傳新方式新渠道，積極利用各種新媒體宣傳陣地，制作一批內容優質、形式新穎、群眾喜聞樂見的統計普法宣傳作品開展普法宣傳，持續營造依法統計、依法調查濃厚氛圍。
（三）提升統計執法人員業務水平，加強統計監督檢查工作力度。建立常態化統計執法檢查機制，激勵工作人員考取統計執法證，完善夯實統計執法隊伍。進一步提升統計執法規范化、科學化、信息化水平，加強大數據技術在執法中運用。開展實施統計執法“雙隨機”抽查工作，采取行業專項檢查、部門聯合檢查的方式開展執法檢查，加大違法行為查處力度，嚴厲打擊統計造假、弄虛作假行為，進一步規范統計行為，促進依法統計，保障數據源頭安全、真實、有效。
連平縣統計局
2024年2月19日
