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連平縣統(tǒng)計(jì)局2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告
2024-02-22 來(lái)源:本網(wǎng) 字體大小: 默認(rèn)   
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  2023年,我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下以及市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)監(jiān)督下,認(rèn)真對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定》《廣東省法治政府建設(shè)年度報(bào)告制度工作指引》《中共連平縣委全面依法治縣委員會(huì)辦公室關(guān)于做好2023年法治政府建設(shè)年度報(bào)告》等文件精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,緊密圍繞省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會(huì)關(guān)于推動(dòng)法治河源建設(shè)的具體舉措,積極開展統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),依法履行統(tǒng)計(jì)職能,不斷把法治政府建設(shè)向縱深推進(jìn),取得了較好的成效。現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:

  一、主要工作情況

  (一)提高政治站位,依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)不斷增強(qiáng)

  1.深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神。統(tǒng)計(jì)工作是黨和國(guó)家事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記圍繞事關(guān)統(tǒng)計(jì)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,作出一系列重要講話指示批示。習(xí)近平總書記深刻指出,統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要依據(jù),必須防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十八次會(huì)議強(qiáng)調(diào),防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假,根本出路在深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革。要遵循統(tǒng)計(jì)工作規(guī)律,完善統(tǒng)計(jì)法律法規(guī),健全政績(jī)考核機(jī)制,健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)管理體制,健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),依紀(jì)依法懲處弄虛作假,確保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報(bào)告、獨(dú)立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯,確保各類重大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假案件得到及時(shí)有效查處,確保統(tǒng)計(jì)資料真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)。習(xí)近平總書記明確要求,要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快構(gòu)建系統(tǒng)完整、協(xié)同高效、約束有力的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督體系。習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平法治思想在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的具體實(shí)踐,是指引新時(shí)代統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。

  2.深刻認(rèn)識(shí)習(xí)近平法治思想的重大意義。法治是治國(guó)理政的基本方式。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的全局和戰(zhàn)略高度定位法治、布局法治、厲行法治,作出一系列重大決策、提出一系列重要舉措,形成習(xí)近平法治思想,具有重大的歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義。從歷史意義看,我們黨自成立之日起就高度重視法治建設(shè),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在困苦中艱難起步、在探索中持續(xù)奮斗、在挫折后恢復(fù)重建、在新時(shí)代創(chuàng)造輝煌,成功走出一條中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,習(xí)近平法治思想是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)與提煉升華。從理論意義看,習(xí)近平法治思想堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則,植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,借鑒人類法治文明有益成果,立足中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng)新、重大發(fā)展,開辟了馬克思主義法治理論中國(guó)化時(shí)代化新境界。從實(shí)踐意義看,黨的十八大以來(lái),我國(guó)法治建設(shè)之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,根本在于有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵,有習(xí)近平法治思想科學(xué)引領(lǐng);面對(duì)世界百年未有之大變局,在習(xí)近平法治思想指引下,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必將越走越寬廣。

  3.要更加強(qiáng)化過硬統(tǒng)計(jì)法治隊(duì)伍建設(shè)。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,使領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治,厲行法治、依法辦事。加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治培訓(xùn)力度,積極主動(dòng)推薦干部職工參加全國(guó)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法考試,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn),在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍。

  (二)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任

  2023年,連平縣統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)人帶頭認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持把加強(qiáng)法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置,把法治建設(shè)納入全局發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。積極履行第一責(zé)任人職責(zé),組織召開會(huì)議,研究法治工作要點(diǎn),全面部署法治工作,將法治工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,推進(jìn)法治工作順利開展。明確“一把手”為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層細(xì)化抓落實(shí)的崗位責(zé)任制。做到對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的牽引和突破作用,帶動(dòng)全局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作全面深入開展。

  (三)聚焦主責(zé)主業(yè),完善夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

  1.強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)一是完善基層統(tǒng)計(jì)管理制度。建立健全基層統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和工作人員責(zé)任制,健全統(tǒng)計(jì)管理體制,加強(qiáng)基層履職情況監(jiān)管,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。二是大力提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按“強(qiáng)基礎(chǔ)、增能力、再創(chuàng)新”落實(shí)年工作部署,計(jì)劃以跟班學(xué)習(xí)的形式,對(duì)新任統(tǒng)計(jì)人員及需重點(diǎn)培訓(xùn)人員進(jìn)行一次輪訓(xùn),進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍專業(yè)化水平。三是規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬建設(shè)。組織局專業(yè)人員定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四上”單位指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),著力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。

  2.及時(shí)研判數(shù)據(jù),保障數(shù)據(jù)安全。堅(jiān)持早監(jiān)測(cè)、早預(yù)判、早預(yù)警、早分析。加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)職能部門協(xié)同合作,對(duì)其他經(jīng)濟(jì)部門、各鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),并積極配合各職能部門開展經(jīng)濟(jì)工作,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析及預(yù)測(cè)預(yù)警能力,為部門提供統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)咨詢和指導(dǎo)服務(wù)。我局加強(qiáng)與發(fā)改、工商信、工業(yè)園管委會(huì)、住建、稅務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)部門的工作溝通,做到每月及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展情況、項(xiàng)目的進(jìn)度,對(duì)照指標(biāo)梳理短板弱項(xiàng)、排查問題癥結(jié),為連平縣高質(zhì)量發(fā)展決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

  3.深入開展我縣統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理行動(dòng)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次對(duì)統(tǒng)計(jì)工作作出重要指示批示,中辦、國(guó)辦先后出臺(tái)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》 《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》等重要文件,為防懲統(tǒng)計(jì)造假提供了根本遵循和制度保障。全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)切實(shí)提高政治站位,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái),深刻認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理行動(dòng)是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù),不斷增強(qiáng)防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假工作的責(zé)任感、使命感,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成專項(xiàng)治理行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù),全力以赴推進(jìn)黨中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署在我縣落地落實(shí)。

  (四)深化普法宣傳,統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮

  1.以法治宣傳為抓手,不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)宣傳覆蓋面“知法方能守法”,做好統(tǒng)計(jì)普法宣傳工作是推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)重要基礎(chǔ),嚴(yán)格按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,在系統(tǒng)內(nèi)外因地制宜進(jìn)行宣傳,積極營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)的社會(huì)氛圍。一是學(xué)習(xí)必學(xué)法。圍繞干部職工,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”要求,將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)作為日常學(xué)習(xí)的基本內(nèi)容,全面增強(qiáng)全體干部職工的統(tǒng)計(jì)法治觀念。二是創(chuàng)新普法方式。針對(duì)社會(huì)公眾,一方面抓住“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日、“12·4”國(guó)家憲法日、“12·8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等重大節(jié)點(diǎn),積極開展法治宣傳活動(dòng)。另一方面持續(xù)推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、下企業(yè),不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查人員及調(diào)查對(duì)象的法律法規(guī)意識(shí)和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識(shí)。

  2.組織開展警示教育充分利用“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”、統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等載體,把統(tǒng)計(jì)違法典型案例、統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)列入必講內(nèi)容,深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假危害性,壓緊壓實(shí)防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假責(zé)任,以案為鑒、以案示法,提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象知法、學(xué)法、守法的意識(shí)。

  3.強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。一是持續(xù)加大統(tǒng)計(jì)宣傳力度。堅(jiān)持經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)法治宣傳,推動(dòng)對(duì)《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》 《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能作用的意見》學(xué)習(xí)貫徹的廣覆蓋、多層次、大影響,在統(tǒng)計(jì)開放日、國(guó)家憲法日等重要節(jié)點(diǎn),開展宣傳活動(dòng),特別是對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法治宣傳,營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)學(xué)法、懂法、用法的法治環(huán)境,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。二是建立常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)制。開展實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查制度按照上級(jí)部門工作部署配合做好統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,依法查處統(tǒng)計(jì)違法行為,同時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,確保全縣“雙隨機(jī)”建設(shè)取得實(shí)效。

  二、存在的問題

  一年來(lái),雖然我局推進(jìn)法治政府建設(shè)取得了一定成效,但面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新變化和統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)的新要求,仍存在一些不足:

  (一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想有待進(jìn)一步加強(qiáng)。學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想不夠深入,法治理論掌握不夠全面,運(yùn)用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問題的成效不夠明顯。

  (二)缺乏一支專業(yè)、專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2017年改革考取統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證相關(guān)要求,考取統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證的首要條件為公務(wù)員編制,但我縣統(tǒng)計(jì)局業(yè)務(wù)骨干集中為事業(yè)編制不符合考試資格,而行政編制中,平均年齡在45歲以上,年齡結(jié)構(gòu)偏大,因多方面因素的限制,至今沒有人員考取到統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證,無(wú)法建立起我局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍,無(wú)法獨(dú)立開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,近幾年配合市統(tǒng)計(jì)局開展我縣執(zhí)法檢查工作。雖然我縣每年都在配合市局開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,起到一定作用,但是要想使依法統(tǒng)計(jì),依法治統(tǒng)長(zhǎng)治久安,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和及時(shí)性,就必須堅(jiān)持開展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作,因此建立一支專業(yè)、專職統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍顯得尤為重要。

  (三)統(tǒng)計(jì)法治宣傳廣度和力度不夠。目前統(tǒng)計(jì)法治宣傳還存在宣傳方式單一、宣傳范圍狹窄等問題,因此在宣傳形式和范圍上還需加強(qiáng)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的聯(lián)動(dòng)配合,提升基層統(tǒng)計(jì)人員的參與度,用豐富多彩的宣傳形式吸引社會(huì)公眾參與法治建設(shè)。

  三、下一步工作計(jì)劃

  (一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作融合發(fā)展。始終把黨的政治工作擺在首位,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,時(shí)刻保持黨管意識(shí)形態(tài)。依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“三會(huì)一課”、常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育等方式,不斷提高全體干部職工的理論素養(yǎng),把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)局自身向縱深發(fā)展的成效,不斷錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘢愿叩恼握疚弧⒏鼜?qiáng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更大的工作力度提升綜合統(tǒng)計(jì)工作能力。

  (二)創(chuàng)新普法宣傳形式,著力提升統(tǒng)計(jì)普法效果。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”,利用中國(guó)統(tǒng)計(jì)開放日、國(guó)家憲法日、統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中開展統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)公眾走進(jìn)統(tǒng)計(jì),認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì),營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)良好氛圍。堅(jiān)持“嵌入式普法”,利用“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、調(diào)查訪戶、質(zhì)量核查等統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)全過程中開展統(tǒng)計(jì)普法。要拓展統(tǒng)計(jì)法治宣傳新方式新渠道,積極利用各種新媒體宣傳陣地,制作一批內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、形式新穎、群眾喜聞樂見的統(tǒng)計(jì)普法宣傳作品開展普法宣傳,持續(xù)營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)、依法調(diào)查濃厚氛圍。

  (三)提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作力度。建立常態(tài)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)制,激勵(lì)工作人員考取統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證,完善夯實(shí)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法隊(duì)伍。進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在執(zhí)法中運(yùn)用。開展實(shí)施統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查工作,采取行業(yè)專項(xiàng)檢查、部門聯(lián)合檢查的方式開展執(zhí)法檢查,加大違法行為查處力度,嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假行為,進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為,促進(jìn)依法統(tǒng)計(jì),保障數(shù)據(jù)源頭安全、真實(shí)、有效。

  連平縣統(tǒng)計(jì)局

  2024年2月19日