2024年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，立足住房和城鄉建設部門職能職責，緊緊圍繞中央、省委、市委、縣委法治建設工作部署，扎實有效開展法治政府建設，持續推進依法行政，科學民主決策、強化普法宣傳，不斷提升住建領域依法行政的工作能力和水平?，F將縣住建局2024年法治政府建設工作情況報告如下：
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
?。ㄒ唬﹫猿滞七M學法常態化，深入踐行習近平法治思想
一是加強理論學習，完善學習制度。制定住建局黨組中心組學習制度、學習計劃，加強領導班子思想政治建設,不斷提高領導水平和執政能力。始終把堅定正確的政治方向放在機關建設的首位，我局堅持領導干部帶頭學，促進黨員干部深入學習，將集體學習與個人自學相結合，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署，深入學習“五個牢牢把握”、深刻領會黨的二十大的主題，深刻領會“兩個確立”，融會貫通、學以致用。二是認真參與學法考試。組織局機關以及下屬單位參加2024年度學法考試，通過以考促學、以學提能，提高廣大干部職工對習近平法治思想以及新實施新修訂的法律法規的學習主動性和自覺性，不斷提升干部職工的法治素養，推動局各項工作依法決策、依法管理、依法運行。局全體工作人員認真參與廣東省國家工作人員學法考試，參考率達100%，優秀率達90%。三是強化黨的二十大精神宣傳。在小區、建筑工地以宣傳欄、拉橫幅、海報張貼等方式對黨的二十大精神進行宣傳，推動黨的二十大精神進一步在基層落地生根。
（二）堅持黨對法治政府建設的領導，依法履行主體責任
我局加強組織領導，切實履行法治政府建設主體職責。主要負責人切實履行法治政府建設第一責任人職責，成立以局黨組書記、局長為組長的推進法治政府建設工作領導小組，定期研究工作推進及任務落實情況，做到法治建設重要工作親自部署、重大問題親自解決、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。嚴格落實依法行政、依法監督,建立健全各項工作制度。落實責任，堅持“誰用法、誰普法、誰學法”的原則，多次在黨組會議、全體機關干部大會上，明確法治工作的重要性，提出相關要求，并將法治建設納入我局全年工作規劃。
（三）積極推進法治政府建設工作，嚴格規范行政執法行為
充分發揮局黨組在推進法治建設中的領導核心作用，將法治建設與其他中心工作同部署、同推進、同督促，定期召開會議聽取工作匯報，統籌協調推動法治建設各項工作，及時研究解決有關重大問題，為推進法治建設提供保障、創造條件。一是貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格按照“五大程序”配合相關決策部門做好前期的論證、調查、意見征求和合法性審查，確保行政決策科學化、民主化和法治化。二是嚴格規范行政執法行為。深入開展機關干部作風建設，貫徹實施《連平縣提升行政執法質量三年行動計劃實施方案 ( 2023 - 2025年 )》，全面提升行政執法人員能力素質，進一步規范領導干部、機關工作人員的行為。三是嚴格執行責任追究制。認真落實領導干部述職述廉述法制度和重大事項報告制度，積極構建懲治和預防體系，堅持標本兼治、綜合治理的工作方針，著力從源頭上治理腐敗，努力構筑風清氣正的政治環境。
（四）落實行政執法責任制，不斷提升依法治理能力
一是持續落實行政執法“三項制度”，重點圍繞“雙隨機、一公開”推動行政執法深入開展，動態更新事項清單，全年通過“雙隨機、一公開”開展抽查4次，實現抽查監管事項100%覆蓋。二是嚴格落實規范性文件制定主體責任，切實履行規范性文件制定程序，深入開展黨委規范性文件整理報送和備案工作，按照“有件必備、有備必審、有錯必究”原則，認真梳理報備。三是深入開展機關干部作風建設，機關管理，完善局機關考勤管理、公車管理、財務管理等多項內控管理制度，進一步制度化、規范化領導干部、機關工作人員的內部管理，營造干事創業良好氛圍。
?。ㄎ澹┤嫱菩姓展_，打造陽光服務型政府
一是成立了縣住建局2024年政務公開領導小組，形成“主要領導親自抓，分管領導具體抓，職能部門抓落實”的工作機制，并制定了政務公開工作制度，統籌推進、指導、監督政務公開工作，將政務公開工作列入重要議事日程，將政務公開工作與中心工作和業務工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進。二是嚴格執行“三審三?！毙畔l布制度，強化風險意識，建立健全信息發布保密審查機制，確定專人負責政務公開的維護和更新，扎實推進政務公開規范化、標準化、信息化、保密化管理，確保公開工作安全規范有序。三是扎實推進政務信息公開。圍繞建筑業、城鄉建設、保障性住房等領域關鍵內容、關鍵環節，對群眾關心、社會關注、與群眾利益關系密切的重要內容進行公開。今年以來，主動公開信息28篇。四是聚焦12345政務服務熱線領域，建立12345熱線日常辦理機制、督查落實機制，安排專人落實12345熱線工作，并認真對照工作職能主動履職，切實將群眾訴求擺在第一位，將群眾利益擺在第一位。
（六）規范行政行為、堅持依法行政
1.依法開展建設工程質量安全管理工作
一是住建部門將始終把安全生產擺在突出位置，全力抓實房屋市政工程安全監管工作。2024年累計出動392人次，檢查工程項目635項次，發出違法違章停工通知書8份，建設工程停止施工通知書22份，建設工程整改通知書65份，排查消除安全隱患731項，對企業及人員進行警示約談4次，向綜合執法局移交處罰線索7條。二是督促落實參建單位主體責任。嚴格實行建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任承諾制度，緊盯關鍵崗位和關鍵人員對關鍵施工部位的履職情況，督促企業嚴格落實企業、項目負責人施工現場帶班制度，2024年對相關企業實行動態扣分共68分，人員實行動態扣分共133分。三是嚴格教育培訓，促進從業人員安全素質能力提升。開展監管人員和施工從業人員教育培訓，強化提升現場管理水平和人員安全意識、操作技能。開展集中培訓6次，培訓270余人次，開展“送教上門”活動21次，走進17個項目培訓150余人次，強化警示教育和應急救援演練。
2.依法開展工程招投標專項整治工作
一是對照《連平縣工程建設領域（工程招投標專項）整治工作方案》，就整治目標、整治方式、整治范圍、整治重點、整治要求等作了進一步明確，切實做到專項整治行動早安排、早行動、早落實。二是落實招標文件聯審制度?？h級必須招標的房屋市政工程項目,由縣政府召集縣發改、財政、司法、住建及建設單位等相關部門共同審定招標文件。對照整治內容逐條進行核查，核查項目在編制資格預審文件和招標文件、收取投標保證金、組織評標、處理異議和投訴等招標投標全過程中是否存在違法違規情形，重點對《通知》中列明的所有制歧視、地方保護等不合理限制、嚴重擾亂市場秩序不足等問題進行核查。三是加強事中事后監管。我局派專人現場監督開標、評標和中標過程中招標人、評標委員會、中標人是否依法依規開展各項業務。
3.依法開展房地產物業住房保障工作
一是大力推進保交房工作。按照省、市保交房工作要求，針對我縣現有保交房項目，按照分類標準因地制宜組織企業做好驗收工作，確保按時按量完成交付。二是強化物業小區管理。今年累計出動282人次，對22個物業小區進行了電動車安全規范檢查、消防安全檢查、雷雨天氣防洪防雷隱患排查及重大節假日檢查等工作，通報查處了5個小區存在電動車消防安全隱患、物業管理、公共設施安全等問題，開出5份物業服務企業整改通知函。三是不斷完善住房保障體系，加強保障性住房管理。制定了連平縣公租房申請指南，利用政務公開平臺、微信公眾號等平臺進行集中宣傳，進一步明確保障房租賃條件、租金等規定要求，出動94人次對保障房小區消防設施、水電房、電梯進行定期維護保養，確保正常運轉，同時以城鎮低收入家庭為對象，分別對13戶低收入、低保、特困家庭發放了租賃補貼，總金額18200元。
二、存在的不足和問題
（一）普法宣傳實效待提升
一是部分工作人員對普法宣傳工作創新不強，對住建領域法律法規掌握還不夠深入。二是普法宣傳隊伍力量相對薄弱，與當前普法任務不相匹配，且無普法專項經費支持，一定程度上影響了法治宣傳的廣度和深度。
（二）法治建設專業人才匱乏
一是當前我局內部法制干部隊伍力量薄弱，具備法律專業教育背景、取得法律職業資格的人員不足，工作任務較為繁重，對法治政府建設深層次的挖掘方面有欠缺，難以適應法治政府建設的需要。二是新的執法手段運用不多，特別是在調查取證階段，對信息技術手段的運用不多。
（三）行政執法移交不暢通
一是住房城鄉建設領域執法事項內容較多，符合規定的執法人員數量不足，不能充分滿足日常執法工作開展的需要。二是住房城鄉建設領域的行政執法事項涉及范圍廣、專業性和技術性較強，部門之間溝通還不夠暢通，部分案件無法落實閉環管理。
三、下一步計劃
下一步，我局將持續深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，進一步健全工作機制，完善工作細節，提升工作能力。主要開展以下幾方面工作：
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持續壓緊壓實法治政府建設主體責任，做到專題部署、定期研究分析，盯住關鍵領域和重要環節不放松，加大檢查督促力度，推動住建系統法治政府建設走深走實。
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一是以習近平法治思想為核心，加大對憲法、民法典、黨內法規和重點業務法律法規的學習宣傳。二是繼續落實相關領導班子集體學法制度，著力提高領導干部運用法治思維和法律手段推進發展、維護穩定的能力；有針對性、經常性、多渠道的全面加強對群眾的普法宣傳教育，提高群眾法治意識和法律素養，營造自覺遵守與執行法律的良好氛圍，并為法治政府建設創造一個良好的法律環境。
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一是加強局人事法制股人員配備，充實執法人員力量，加大對執法隊伍的培訓力度，積極培育法律人才。加大考核力度，提升考核權重，將依法行政情況作為對局執法人員的年底績效考評重要內容。二是進一步創新行政執法方式，規范行政執法行為。強化執法隊伍的建設，提高執法水平，高度重視行政執法隊伍的建設和管理，加強提高局行政執法案卷、文書規范化水平。
