根據《政府制定價格聽證辦法》和《廣東省物價局關于<政府制定價格聽證辦法>的實施細則》等規定，現就舉行連平縣城（含忠信線路）新能源電動公共汽車票價制定聽證會的時間、地點、價格聽證方案、聽證會參加人、聽證會旁聽人及聽證人名單通告如下：
一、聽證會時間和地點
聽證會時間：2021年1月15日（星期五）上午9∶30至12∶00（9∶15前報到）。地點：連平縣發展和改革局四樓會議室。
二、聽證會參加人名單（21人）
消費者參加人：張振輝（低收入群體），謝舒雯，鄭清婷，林桂秋，江云澤，楊仕陽，楊平勇，曾穎，黃冠嫦，馮梅；經營者：于春寶（連平蘇川公共汽車有限公司黨支部書記）；與定價聽證項目有關的其他利益相關方參加人：謝開運（縣交通運輸局）；政府部門及社會組織：吳志龍（元善鎮人民政府），劉衍文（忠信鎮人民政府），歐陽心如（縣司法局），劉凱（縣消費者權益保護委員會），石奕通（連平縣汽車摩托車運動協會），何軍華（連平縣忠信個體勞動者私營企業協會）；相關領域的專家學者：池惠玲（縣職校教師）；人大代表：黃穗萍（縣博物館人員）；政協委員：鄭智勇（連平縣意達電腦有限公司人員）。
三、聽證會旁聽人名單（3人）
賴志文，付麗科，鐘立加。
四、聽證人名單
王曉輝，曾啟厚，張碧輝，謝燕妮。
五、擬定公共汽車票價方案
（一）經成本監審，2017-2019年縣城（含忠信線路）新能源電動公共汽車三年平均客運票價定價成本為2.30元/人.次，客運票價制定和票種實行單一制和次票制。
方案一：充分體現公共交通的社會公益性，實行低票價政策，普通乘客票價為2元/人.次，刷卡或手機移動平臺支付按9折優惠，即1.80元/人.次。
方案二：支持城市公共交通事業可持續發展，普通乘客票價為2.50元/人.次，刷卡或手機移動平臺支付按9折優惠，即2.30元/人.次。
?。ǘ┢眱r優惠政策
1.具有我縣行政區域常住戶口，年滿65周歲及以上老人免費乘坐。
2.優撫對象，軍隊離退休干部職工，以及現役軍人、殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘國家機關工作人員、傷殘之前民工民兵）免費乘坐。
3.殘疾人持有殘疾證件免費乘坐。
4.每一位乘客可以免費攜帶一名身高不足1.2米的兒童乘車，超過一名的按超過人數購買半票。
5.中小學生實行半價優惠。
六、政策依據
?。ㄒ唬稄V東省人民政府辦公廳關于印發〈廣東省定價目錄（2018年版）〉的通知》（粵府〔2018〕11號）和《廣東省發展改革委關于印發〈廣東省價格聽證目錄（2018年版）〉的通知》（粵發改規函〔2018〕13號）的規定，公共汽車票價屬政府定價，由省價格主管部門授權市、縣人民政府制定價格，并由市、縣政府價格主管部門按定價權限分別負責組織價格聽證。
?。ǘ稄V東省物價局關于印發〈廣東省物價局關于城市公共交通客運價格管理的辦法〉的通知》（粵價〔2012〕149號）第五條規定：“制定、調整城市公共交通客運價格應當遵循公益性、統籌兼顧原則，充分體現公共交通的社會公益性，堅持實行低票價政策，同時要充分考慮經營者成本和社會承受能力，有利于健全城市公共交通經營者成本約束機制和公共交通事業可持續發展”。第九條規定：“縣級以上政府價格主管部門可根據當地實際情況，制定不同的城市公共交通票制和票種；票制可以是單一票制，也可以實行計程票制或分段票制”。
?。ㄈ稄V東省人民政府關于城市優先發展公共交通的實施意見》（粵府〔2013〕120號）第三條第（十）項規定“建立科學票價體系，城市人民政府要在堅持低票價的基礎上，綜合考慮城市經濟發展、企業合理成本、財政補貼補償、社會承受能力等因素，完善聽證制度，科學核定城市公共交通票價。認真落實老年人、殘疾人、軍人撫恤優待對象等特殊人群乘坐城市公共交通的優惠政策，根據服務質量、運輸距離以及各種公共交通換乘方式等因素，建立多層次、差別化的價格體系，增強公共交通吸引力”。
七、制定票價影響分析
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1.因票價制定以低票價為原則，在絕大多數群眾的經濟承受能力范圍之內，對群眾出行基本沒有影響。
假如按聽證方案一價格，新能源電動公共汽車票價制定后，按城鎮居民每人每天乘4趟公交車測算（即假設某居民每天上、下午各出行和返程一次），票價制定后每人每天乘車費用是8元。若每月每人出行按25天測算，則每月每人乘坐新能源公共汽車費用支出是200元，根據國家統計局連平調查隊提供數據，2019年我縣城鎮居民可支配收入24555.20元，每月每人可支配收入2046.2元，乘車費用僅占2019年城鎮居民人均每月可支配收入9.7%。因此，本次制定票價在絕大多數群眾的經濟承受能力范圍之內。
2.由于縣城（含忠信線路）新能源電動公共汽車配備設施暫不夠完善，候車點少，城鄉出行主要以摩托車、三輪車、出租車、網約車為主，市民出行不習慣搭乘公共汽車，公共汽車乘客人群比率較低，因此，此次制定的新能源電動公共汽車票價，對群眾正常生產生活影響較少。
（二）對特定群體的影響
制定了對老年人、殘疾人等群體的相關優惠政策，即65周歲以上老人、殘疾人等享受公共汽車免票政策，制定了學生卡的用卡優惠政策，確保優惠政策落到實處，因此對特定群體生產生活影響較少。
歡迎市民及各界人士提出意見或建議，于2021年1月14日下午5∶30前將本人姓名、職業、電話及對價格聽證方案的意見或建議書面送至連平縣發展和改革局（地址：連平縣城南山大道東連平縣發展和改革局三樓收費價格股。聯系人：謝燕妮，聯系電話：4332287）。
連平縣發展和改革局
2020年12月24日
