連平縣縣長  黃罡星

各位代表：

　　現在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。面對超預期的復雜形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實省委“1310”具體部署和省政府工作安排，認真落實市委、市政府關于加快實現綠色崛起的工作要求，在縣委的堅強領導下，在縣人大及其常委會、縣政協的監督支持下，堅定信心、保持定力、奮發有為，推動經濟社會發展取得新成效。

　　這一年，我們旗幟鮮明講政治，貫徹落實堅決有力。堅持“第一議題”學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，以具體行動踐行“兩個確立”、做到“兩個維護”。牢牢把握學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，認真組織開展主題教育，堅持“四下基層”，推動解決了一批發展所需、基層所盼、群眾所急的問題，以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干取得實實在在的成效。

　　這一年，我們全力以赴穩增長，經濟運行平穩向好。緊扣高質量發展首要任務，積極應對經濟復蘇弱于預期、多重挑戰疊加的困難局面，前瞻性調度施策，點對點優化服務，推動經濟穩中有進、進中提質。實現地區生產總值106.20億元、增長4.6%，規上工業增加值17.19億元、增長7.0%，農林牧漁業總產值38.30億元、增長6.7%，社會消費品零售總額38.11億元、增長7.7%，固定資產投資45.65億元、增長14.5%，地方一般公共預算收入5.7億元、增長20.1%。

　　這一年，我們用心用情惠民生，群眾生活更加幸福。全年民生支出29.36億元，占一般公共預算支出的80.41%。扎實辦好“十件民生實事”，落實“面對面”機制、累計解決群眾急難愁盼問題594宗。成立“富鎮強村公司”20家，全縣159個行政村集體收入平均超過36萬元，農村居民人均可支配收入超全國平均水平，脫貧人口人均可支配收入增長11.47%。

　　一年來，我們主要做了以下工作。

　　一是聚力實施“百千萬工程”，城鄉面貌煥發新顏值。落實市委“133工作法”和縣委“八個一”工作法，以“頭號力度”推動“百千萬工程”實現良好開局。縣城品質提檔升級。縣文化體育服務中心主體工程、體育公園項目基本完工，濱河路片區等5個老舊小區實現連片改造，城東、城南、城西社區成功創建“綠色社區”。新建5G基站105座、充電站點69個、充電樁85個，升級改造垃圾分類投放點50個，連平大道南、環城南路等一批市政道路完成亮化提升，市政廣場、親水步道等主要休閑場所逐步綠化美化，縣城新水廠（一期）、縣城供水基礎設施項目完成建設，縣城服務配套不斷完善。鄉鎮功能持續加強。因地制宜、分類打造中心鎮、特色鎮，忠信鎮入選省“百千萬工程”首批典型鎮。鄉鎮便民服務中心實現全覆蓋，升級改造鄉鎮干凈整潔農貿市場8個。全力抓好美麗圩鎮建設，建成示范主街8條、美麗河道10條、美麗圩鎮客廳11個、綠美生態小公園15個。農村風貌明顯改善。持續開展農村人居環境整治提升行動，完成96個行政村整村廁所改造，農村生活污水治理率達64.1%。深入實施鄉村建設行動，完成農房微改造超3000戶、農村道路硬化超238公里，改造升級農村電網超300公里，農村自來水普及率達99%，新增美麗宜居村3個，元善鎮新龍村等8個村入選省“百千萬工程”首批典型村，上坪鎮石陂村入選全國第六批傳統村落名錄。基層治理積分制運用率達41.5%、清單制運用率達100%。

　　二是聚力推動產業提質增效，綜合實力躍上新臺階。以實體經濟為本，堅持制造業當家，夯實農業產業基礎，全力促消費擴內需，經濟發展后勁不斷增強。工業經濟回升向好。城東產業園首期300畝基礎設施和廠房建設順利推進，工業園二期基礎設施工程項目加快建設，全縣工業園區實現擴園1600畝，承載能力不斷提升。大力支持鋼鐵等傳統產業增資擴產、轉型升級，積極申請上級產業獎補資金491.3萬元，推動12家企業完成技改投資2.52億元、增長203.7%。扎實做好“小升規、個轉企”工作，新增規上工業企業9家、總數達53家，完成全社會工業增加值17.95億元、增長6.8%。現代農業加快發展。嚴格落實耕地保護和糧食安全黨政同責，完成0.6萬畝高標準農田改造提升建設任務，糧食作物播種面積23.96萬畝、產量9.05萬噸，完成市下達糧食生產任務。第三次全國土壤普查總體進度達83%。燈塔盆地灌區連平縣片區工程全面完成，建成2個中型灌區，完成骨干渠道建設38公里、灌排渠道建設50公里，改造提升水庫10座、山塘16座，新建泵站5座。花生、鷹嘴蜜桃兩個省級現代農業產業園建設帶動明顯，分別實現產值12億元、16億元。新增粵港澳大灣區“菜籃子”基地1個、市級“菜籃子”基地3個，新增省級示范農場1家、市級重點農業龍頭企業3家。超700噸砂糖橘出口海外，實現農產品對外出口“零的突破”。第三產業蓬勃發展。制定出臺促進商貿服務業高質量發展政策措施，舉辦土特產暨美食文化、農特產品等系列促消費活動9場次，消費市場持續回暖。上坪森林鄉村綠美生態建設示范片、大湖蝴蝶谷等項目順利推進，“十里花燈”示范帶一期工程基本完工，全年累計接待游客197.56萬人次、增長797%，旅游總收入6.91億元、增長246%。有效投資持續擴大。17個省市重點項目完成投資23.87億元，成功申報地方專項債券項目30個，新增地方專項債券資金額度12.1億元，11個已發債項目全部開工。深入實施招商引資“一把手工程”，全年簽約項目35宗、合同總投資額79.07億元，其中超億元制造業項目15個。

　　三是聚力加快生態文明建設，綠色發展邁出新步伐。全面落實河湖長制、林長制，深入實施綠美連平生態建設“六大行動”，扎實推進生態環境保護督察整改工作，全力守護青山綠水。綠美連平底色凸顯。森林質量精準提升9.92萬畝，新造油茶林1.1萬畝，松材線蟲病除治13.07萬畝、清理病枯死木1.84萬株，建成縣級林長義務植樹基地200畝、森林城鎮1個、森林鄉村1個、綠美紅色鄉村1個、綠化美化鄉村7個。森林覆蓋率高達76.98%、排名全市第一。綠美廣東生態建設示范點一期工程基本完工，改造提升森林步道2.8公里。創新建立“林長+”協作機制，在全市率先成立“森林法官”工作室，率先落實野生動物致害補償保險機制。4個自然保護地規劃全面完成。430株古樹實現“一樹一牌”檔案全覆蓋。環境質量不斷提升。深入打好污染防治攻堅戰，環境信訪投訴件全面辦結，創建綠色礦山3個。深入開展工業窯爐污染綜合治理，5家治理企業均達到B級管控要求，“散亂污”企業整治任務全面完成，空氣質量持續保持優良。11條主要河流水質穩定，集中式飲用水水源水質達標率100%。縣城生活垃圾無害化填埋場前期整治任務基本完成，再生資源回收利用一體化中心項目順利完工，全年醫療廢物達標處置率、危險廢物處置率均達100%。綠富雙贏開辟新路。在全省率先啟動國家儲備林建設，成功獲批國開行首筆貸款，收儲林地4.2萬畝，建設苗圃基地20畝，培育苗木35萬株。在全市率先成功開發省級林業碳匯碳普惠項目，生態產品價值實現路徑進一步拓寬。

　　四是聚力全域“融灣”“融深”，開放合作實現新突破。搶抓新一輪省內對口幫扶協作機遇，堅持以“融灣”為綱，以“融深”為牽引，全面激發開放合作新動力。道路交通更加便捷。全力配合“融灣”“融深”綜合交通運輸網絡建設，韶河汕鐵路、廈昆高鐵、贛廣高鐵規劃過境連平，區域交通互聯網絡加快成型。國道G105線內莞鎮顯村段災毀恢復重建工程項目順利完工，省道S341線隆街至新河村段改建、S253線忠信至青州段擴建等工程穩步推進。省級“四好農村路”示范帶工程完成建設，新改建農村公路25.93公里，建成美麗農村路15.96公里，提升村道56.41公里。營商環境更加優良。建立南山連平營商環境對口幫扶協作機制，推動營商服務質效與珠三角逐步接軌。推行“一站式、一條龍、保姆式”代辦幫辦服務企業制度，完成服務事項53件。推行41個服務事項“一件事一次辦”，實現30項高頻政務服務事項“跨省通辦”、237項政務服務事項“省內通辦”，縣政務服務中心“一門式”進駐率達86.4%，“粵智助”自助服務5.01萬人次、辦理事項25.5萬件。持續深化“放管服”改革，大力優化商事登記流程，全年新增各類市場主體3021戶、增長8.9%。合作對接更加深入。積極承接大灣區產業有序轉移，連平（南山）產業科技孵化中心掛牌運作，啟圳科技、萊寶通達、維敏特等一批優質企業落戶投產。扎實開展“雙百行動”，攜手深圳技術大學、廣東農工商職業技術學院共謀發展。積極搶抓組團縱向幫扶有利契機，主動與省生態環境廳、省能源集團、南粵集團建立幫扶工作機制，為“百千萬工程”注入強勁動力。

　　五是聚力落實科教興縣戰略，發展動能得到新加強。堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，以更大力度辦教育、興科技、育人才，持續塑造發展新動能、新優勢。教育發展質量不斷提高。南山、油溪、隆街3所公辦幼兒園基本建成，縣四小、東河幼兒園、陂頭中心幼兒園投入使用，新增公辦學前教育學位770個、小學學位1080個，“5080”攻堅成果持續鞏固。改擴建中小學校4所、新增義務教育學位500個，陂頭中學、雁橋中學宿舍樓及附城中學、縣一中運動場建成使用，辦學條件不斷改善。深化新時代教育評價改革，實施教學點學區化辦學，城鄉教育進一步均衡化發展。高考成績取得新突破，特控率、本科上線率、體育藝術特長生上線人數均創歷史新高，榮獲河源市教學質量綜合管理二等獎。科技創新能力持續提升。全社會研究與試驗發展經費（R&D）投入1364萬元，新增市級工程中心1家。科技創新平臺建設扎實推進，與仲愷農業工程學院合作建立鷹嘴蜜桃產業技術創新中心、有機硅工程技術研究中心，與廣東建設職業技術學院合作建立綠色建筑工程技術研究中心。新入庫國家科技型中小企業26家，新增“創新型中小企業”7家、省級“專精特新中小企業”3家。建立知識產權跨區域保護協作機制2個，實現知識產權質押融資1.86億元。人才資源隊伍持續壯大。靶向引進一批生物醫藥、新材料等高層次人才，“百千萬工程”專家智庫納入21名專家教授。深入推進“雁歸源”人才行動，回引“歸雁人才”1024人返鄉創業就業。與廣東農工商職業技術學院共建“人才飛地”，開辟“人才引育在飛地、成果轉化在連平”新路徑。

　　六是聚力保障和改善民生，社會事業取得新成效。牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持盡力而為、量力而行，謀民生之利，解民生之憂，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。民生保障堅強有力。全面落實穩就業政策， “粵菜師傅”就業創業一條街啟動建設，發放就業創業補貼1225萬元、惠及5882人次，“三項工程”技能培訓1000余人次，全年新增就業崗位4000余個，新增城鎮就業人數3232人，失業人員再就業710人，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。低保、特困供養、孤兒、殘疾人等補貼標準持續提高，常住人口基本醫療保險參保率達96.31%。首家長者飯堂建成運營，完成困難老年人家庭適老化改造120戶。醫療服務持續改善。緊密型縣域醫共體建設加快推進，基本實現檢查檢驗結果互認共享。縣人民醫院新院完成搬遷投入使用，縣120急救指揮中心啟用運營，陂頭鎮、溪山鎮衛生院分別達到“優質服務基層行”國家推薦標準、基本標準。新增市級臨床重點專科項目2個，開展新技術新項目2個，打造名老中醫藥專家傳承工作站4個。深入開展愛國衛生運動，內莞鎮、繡緞鎮、田源鎮成功創建省級衛生鎮。油溪鎮富樂村成為全市唯一獲評2023年全國示范性老年友好型社區的行政村。文體事業日益繁榮。“文化惠民”工程深入推進，四季“村晚”活動成功舉辦，組織開展少兒閱讀、公益培訓、民俗活動等文化活動200余場。縣圖書館獲評國家二級圖書館，內莞鎮、溪山鎮和田源鎮文化站建成使用。新增縣級非遺代表性傳承項目8項，忠信花燈工藝大賽、非遺進校園等活動扎實開展。內莞鎮社區體育公園建成使用，鄉鎮村居籃球賽、古驛道徒步等體育活動成功舉辦，全民健身深入推進。安全底線守牢筑穩。深入開展重大事故隱患專項排查整治行動，重大事故隱患整改率達99%，全年未發生較大及以上生產安全事故。“夏季行動”“鷹擊1+N”“河安2023”等專項行動深入開展，呈現警情下降、破案率上升良好態勢。建成全國減災示范區7個，全縣175個村（社區）實現防災減災能力“十個有”。應急救援指揮系統實現縣鎮村三級全覆蓋，成功應對多輪強降雨和“蘇拉”等強臺風。扎實做好森林防滅火工作，林火衛星熱點數量、森林火災宗數實現“雙下降”。藥品安全責任考核被評為A級，食品藥品安全形勢保持穩定。平安建設“三大專項”行動成效顯著，鄉鎮“無人律所”實現全覆蓋，成功創建省級“民主法治示范村”2個。扎實開展“1+6+N”基層社會治理工作體系建設，成功化解矛盾糾紛1600宗，大湖鎮、三角鎮、繡緞鎮獲評“廣東省鄉村治理示范鎮”，27個村獲評“廣東省鄉村治理示范村”。

　　七是聚力提升行政效能，自身建設呈現新氣象。我們堅決扛起政府系統全面從嚴治黨主體責任，全力支持、配合省委第十巡視組開展巡視工作，全力支持紀委監委監督執紀問責，扎實做好新時代意識形態工作。我們自覺接受縣人大及其常委會的法律監督和工作監督，主動接受縣政協的民主監督，辦理人大代表建議29件、政協委員提案28件。主動公開政務信息3261條，辦理12345熱線群眾訴求10541件。我們嚴格執行“三重一大”集體決策制度，落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，持續為基層減負。我們堅持以政府“緊日子”換取群眾“好日子”，加強財政監管和審計監督，嚴控一般性支出，縣本級“三公”經費持續壓減。我們全力整治自然資源用地問題，違法用地查處整改、閑置土地處置等工作成效顯著，為高質量發展提供堅實土地要素保障。我們全力做好第五次全國經濟普查，定期召開經濟分析會、重點工作推進會等，強化督查考核，政府系統運轉更加高效。

　　同時，我們統籌兼顧，認真做好武裝、國防動員、退役軍人事務和雙擁共建等工作，工會、老齡、青年、婦女兒童、僑聯、紅十字、社會組織等事業進一步發展，民族宗教、殯葬、統計、調查、公積金、機要、保密、檔案、史志、氣象、郵政、煙草等工作取得新成效。

　　各位代表！回顧過去一年，我們一仗接著一仗打，一關接著一關闖，經受住了考驗，成績來之不易。這得益于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于省委、省政府，市委、市政府和縣委的正確領導，得益于縣人大、縣政協的監督支持，得益于全縣廣大干部群眾同心同德、砥礪奮進。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協委員、工商聯、無黨派人士、各人民團體，向南山區委、區政府及省市掛扶單位，向駐連部隊、武警官兵、公安民警、消防救援隊伍，向所有關心支持連平改革發展的各級領導、各界朋友，表示誠摯的感謝，并致以崇高的敬意！

　　思危方能居安，知憂方能克難。在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我縣經濟發展還面臨一些困難挑戰。一是縣域經濟體量小，產業支撐性項目和重點稅源型企業偏少，抗風險的能力不強，經濟發展與發達地區相比還存在較大差距。二是市場預期比較弱，部分企業受生產成本上升、市場訂單減少等因素影響，出現減產、停產現象，企業投資信心不足。三是產業轉型難度大，部分企業創新能力不足，現代農業產業鏈條較短，新型工業化進程較慢。四是城鄉基礎設施建設仍需提升，教育、醫療、文化、養老等基本公共服務存在短板弱項，民生保障距離群眾期盼還有差距。對于這些問題，我們要高度重視，切實采取有效措施加以解決。

　　二、2024年工作安排

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是全面實施“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，更是連平搶抓機遇、乘勢而上的重要一年。從外部環境看，支撐連平高質量發展的積極因素正在加速匯聚，國內經濟韌性強、潛力大、活力足、長期向好的基本面沒有變，省“百千萬工程”、綠美廣東生態建設、珠三角地區產業有序轉移等發展戰略深入推進，市錨定“加快實現綠色崛起”使命任務、著力打造“三大樣板”、奮力實現“八大新提升”的具體安排加快實施，為我縣帶來了難得的發展機遇。從自身發展來看，隨著招大培強持續加力，一批大項目、好項目紛紛落戶，產業基礎進一步夯實；加上連平深厚的歷史文化底蘊、優美的生態環境、豐富的自然資源，全縣上下干事創業的心更齊、勁更足、精力更集中，這些都為我們加快發展提供了強勁動力和有力支撐。我們要永葆“趕考”的清醒和堅定，心無旁騖謀發展、腳踏實地干事業，在守正創新中贏得優勢、贏得主動、贏得未來。

　　今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆二中全會和中央經濟工作會議精神，貫徹落實省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議精神，認真落實市委八屆七次全會暨市委經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊扣高質量發展首要任務和構建新發展格局戰略任務，貫徹落實省委“1310”具體部署、市委“138”具體安排，圍繞縣委“168”目標任務，切實增強經濟活力、防范化解風險、改善社會預期，創造性抓工作落實，鞏固和增強經濟回升向好態勢，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，加快實現綠色崛起，奮力推動中國式現代化的連平實踐。

　　今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%以上，規模以上工業增加值增長6%，固定資產投資增長6%，社會消費品零售總額增長5%，進出口總額增長3%，地方一般公共預算收入增長5%，城鄉居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步。

　　為實現各項目標任務，重點抓好八個方面工作：

　　（一）堅持以“百千萬工程”為統領，推動城鄉品質再提級。更好地統籌縣的優勢、鎮的特點、村的資源，努力將“百千萬工程”的政策紅利轉化為發展紅利，推動鎮村分類發展，齊頭并進。

　　建設宜居縣城。推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，加快國道G105線縣城過境段改線工程建設，拓展縣城發展空間。加快推進城東產業園二期500畝開發，引進一批優質企業落戶園區，提高縣城就業容量質量，促進產城融合發展。全力推進縣城人居環境整治，凈化、綠化、美化、亮化連平東、連平南高速出入口等重點區域。謀劃實施東河西路片區、法院片區、天地街片區、邊貿城片區等4個老舊小區改造，提升居民居住品質。加快補齊縣城公共服務短板，力爭縣文化體育服務中心建成啟用。持續完善縣城生活污水處理設施，全面完成垃圾分類投放點升級改造，提升居民生活幸福指數。

　　建設特色鎮域。深入實施“一鎮一策”，鼓勵各鎮因地制宜發展特色產業，實現各美其美、美美與共，讓鎮域經濟成為縣域發展的重要支撐。開展抓重點強示范行動，優先支持打造“1+2”典型鎮，支持忠信鎮發展壯大花生種植及精深加工產業集群，構建加工在鎮、基地在村、增收在戶的格局，做大做強黑蒜加工、客家娘酒釀造等產業，打造農文旅深度融合發展新樣板。支持上坪鎮依托連平鷹嘴蜜桃產業規模優勢和品牌優勢，結合森林鄉村綠美生態建設示范片建設，打造全國最具有影響力的鷹嘴蜜桃專業鎮。支持陂頭鎮依托燕巖古寺、銀梅峰林等旅游資源打造文旅強鎮。圍繞“1+4+7+9+N”工作重點，落實“七個一”建設要求，大力開展美麗圩鎮建設“攻堅行動”，強化“六亂”整治，推動全縣鄉鎮實現“干干凈凈、整整齊齊、長長久久”。

　　建設和美鄉村。全力推進農村集中供水“三同五化”提升改造工程建設，解決好農村飲水安全問題，提升農村供水保障能力。扎實推進農村廁所、生活污水、垃圾處理“三大革命”，整治農村黑臭水體，確保農村生活污水治理率、農村廁所整村改造完成率分別達75%、80%以上。深化農村人居環境整治，以元善鎮新龍村等8個省級典型村、三角鎮石源村等8個市級典型村建設為抓手，深入實施“六清三綠一改”，持續開展“千塘萬渠”清淤行動，新增美麗宜居村8個、特色精品村2個以上。

　　（二）堅持以制造業當家為導向，推動產業質量再提檔。聚焦市“1+3”產業集群，以實體經濟為本，堅持制造業當家，堅定不移練內功、夯基礎、強品牌，奮力闖出一條新型工業化的連平路子。

　　壯大產業集群。做精做深傳統產業，用好用足數字化智能化改造升級政策，全方位支持礦產、鋼材等行業煥發新活力，大力引進精深加工企業，延伸礦產品加工產業鏈，力爭產值分別達9億元、48億元以上。做大做強骨干企業，加快釋放電子信息、新材料、食品醫藥等領域產業潛能，推動吉龍翔生物科技、光揚電子塑膠等6家企業開展技術改造、完成技改投資3億元以上。梯度培育優質企業，新增規上工業企業5家以上、省級“專精特新中小企業”3家以上。推動華澤醫藥、電眼科技等15個項目動工建設，力爭藝達工藝品、震雄安防科技等15個項目竣工投產，確保全縣工業投資完成21.7億元以上。

　　建優產業平臺。搶抓省推動產業有序轉移政策機遇，大力推動產業平臺建設，更好發揮園區主引擎、主陣地作用。投入園區開發建設資金3.5億元以上，加快推進工業園二期、三期基礎設施項目建設和服務配套，力爭年內實現擴園1500畝以上。縱深推進園區用地整治提升行動，盤活閑置低效用地263畝以上，完成“非凈地”整改310畝以上，提升園區土地集約利用水平。

　　創新驅動發展。聚焦制造業關聯密切的創新環節，推動研發經費投入增長10%以上，促進“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全鏈條發力，加快構建全過程創新生態鏈。充分發揮企業創新主體作用，加快搭建和用好各類創新平臺，持續推動連平（南山）產業科技孵化中心建設，支持深圳孵化器運營管理公司在連平落地建設科技企業孵化器，積極引進技術成果轉化專業服務機構。加強與深圳技術大學、廣東農工商職業技術學院交流合作，謀劃實施一批科技創新成果轉化項目。進一步推進質量強縣建設，爭創國家知識產權強縣建設試點縣。

　　（三）堅持以綠美連平生態建設為引領，推動綠色發展再提效。立足資源稟賦，發揮特色優勢，念好“山水經”，打好“生態牌”，為連平加快實現綠色崛起增添強勁動力。

　　持續厚植綠美生態底色。深入實施綠美連平生態建設“六大行動”，加快國家儲備林項目建設，力爭全年收儲林地5.8萬畝以上，完成林地建設5萬畝以上。持續推進綠美廣東生態建設示范點建設，爭創森林縣城，示范引領提升綠美品質，完成林分優化4.79萬畝、森林撫育3.2萬畝、新造林撫育2.46萬畝以上。在高速、國道、古驛道兩邊第一重山范圍內山地營建森林景觀綠化帶1.84萬畝以上。積極發揮“森林法官”工作室生態環境司法保護作用，嚴格落實野生動物致害補償保險機制，全力推進“4個自然保護區+10個自然公園”自然保護地體系建設。

　　持續推進污染防治攻堅。持續抓好第二輪中央生態環保督察、省環保督察及粵北辦監察反饋問題整改，確保整改到位。持續治理涉揮發性有機化合物和氮氧化物、顆粒物、臭氧等污染，加強機動車、非道路移動機械排氣等移動源污染防治，強化工地揚塵管控、道路保潔抑塵等面源污染防控，推動鋼鐵行業實施超低排放改造，確保空氣質量保持一流水平。全面落實河湖長制，大力開展“治水大會戰”行動，持續“清漂”“清四亂”，推進飲用水水源規范化建設，排查整治11條主要河流排污口，確保水環境質量優良。持續推進農業面源污染防治，加強畜禽養殖管理，強化危險廢物各環節監管，保持危險廢物、醫療廢物處置率100%，確保土壤環境安全。

　　持續加快發展綠色經濟。嚴格節能審查，穩步實施鋼鐵、水泥等重點行業、重點領域碳達峰行動，實現能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。持續開發林業碳匯碳普惠項目，引導全民共享低碳發展新模式。大力發展林下經濟，擴大毛竹、五指毛桃等產業種植規模，引進一批深加工企業，加快形成更多經濟增長點。培育壯大南藥、花卉苗木等特色林業產業，新造油茶林1.1萬畝以上。因地制宜發展森林旅游、康養等立體型林業經濟，有效盤活九連山原始森林度假村、內莞圣跡蒼巖等旅游資源，促進現代林業三產融合發展。

　　（四）堅持以鄉村全面振興為目標，推動農業農村再提質。堅持把產業振興作為鄉村振興的重中之重，加快推進農業產業化高質量發展，不斷提高農業農村現代化水平，帶動農民增收。

　　推動農業高效發展。嚴守耕地保護紅線，加快推行田長制，持續推進撂荒耕地復耕復種，建設高標準農田1.2萬畝，確保糧食種植面積、總產量穩定在23.95萬畝、9.03萬噸以上。全力推進鷹嘴蜜桃爭創國家級現代農業產業園，進一步擦亮鷹嘴蜜桃國家地理標志名片，新增種植面積2萬畝以上，力爭年產值超18億元。增強綠色農產品生產供應功能，持續壯大綠茶、果蔬、花生、火蒜、大米等特色產業規模，培育“粵字號”農產品品牌或示范基地1個以上，新增市級以上農業龍頭企業、市級以上“菜籃子”基地各1家以上。

　　推動農民穩定增收。健全20家“富鎮強村公司”運作機制，實施新型農村集體經濟發展三年行動，深入挖掘推廣成功做法和先進經驗，鼓勵各村抱團發展，促進村集體資產保值增值。加強農村承包地改革管理，拓展農民增收渠道，力爭有序流轉農村土地經營權10.5萬畝、流轉率達55%以上。完善聯農帶農機制，確保農民可支配收入穩定超過全國平均水平。落實防返貧監測幫扶機制，強化產業、就業、消費幫扶，確保有勞動力脫貧人口收入增速不低于本地農村居民收入增速。

　　推動農旅深度融合。加快推進忠信生態農業產業園等項目建設，打造“季季有鮮果，處處有特色”的農事體驗、農業觀光、研學等鄉村旅游目的地。圍繞“田園變公園”的思路，盤活鄉村閑置資源，因地制宜打造更多美麗鄉村風貌帶、美麗鄉村精品帶和鄉村振興示范帶，輻射帶動鄉村游、精品民宿和特色農產品銷售等業態發展，讓越來越多“好風景”變成“好錢景”。

　　（五）堅持以擴大內需為抓手，推動投資增長再提速。充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用，創造新消費場景，擴大有效投資，形成消費和投資相互促進的良性循環。

　　抓好項目投資。圍繞“百千萬工程”、制造業當家、綠美生態建設等重大戰略，力爭申報專項債券項目35個以上。強化要素保障，全力推進萬洋眾創城（一期）、勵智科技公司廠房二期等20個省市重點項目完成年度投資27億元以上。更好發揮財政資金“杠桿”作用，撬動金融、民間、社會資本支持實體經濟發展，謀劃發展新型儲能、屋頂（廢棄礦山修復）光伏等新能源產業。深入實施招商引資“一把手工程”，推行“首席招商專員”制度，用好省招商引資對接平臺，聚焦主導產業上下游強鏈補鏈，力爭新引進超億元優質項目15個以上。

　　釋放消費潛力。持續舉辦“每月一主題”促消費活動，支持本地商超、餐飲、酒店等做大做強、提檔升級，穩定和擴大傳統消費，力爭培育限上商貿企業4家以上。鼓勵發展特色農產品直播帶貨、短視頻推廣等新業態，促進新型消費壯大。進一步擦亮九重皮、燈盞粄、老八盤等金字招牌小吃，打造爆款美食“網紅打卡地”，不斷壯大城郊經濟、夜間經濟等新型消費業態。

　　（六）堅持以“融灣”“融深”為動力，推動發展環境再提優。堅持以改革增內力、以開放借外力，持續完善交通設施、優化營商環境，為推動高質量發展持續注入強大動力。

　　提升區域聯通水平。積極配合贛廣高鐵、廈昆高鐵、韶河汕鐵路、連平武高速等項目建設，加快武深高速隆街崧嶺互通立交建設，暢通直達粵港澳大灣區的快速通道。謀劃啟動國道G358線大湖至油溪段改線工程項目，全力推進S253線忠信至青州段、S341線連平隆街至新河村段等省道改建工程，不斷提升縣域聯通水平。全力爭創省級“四好農村路”示范縣，新（改）建農村公路39公里、美麗農村路38公里，提升村道安全生命防護工程56公里。

　　全面優化營商環境。對標深圳營商環境綜合改革經驗，深入開展“營商環境補短板、強弱項”提升行動。嚴格落實“全國一張清單”管理要求，進一步完善公平競爭審查制度，推進“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類監管有機整合。加快推進數字政府2.0建設，加快政務服務“視頻辦”落地實施。大力推進強縣擴權改革，深入推動事權下放、服務下沉，構建政務服務縣、鎮、村三級共建新模式。實施新一輪行政審批制度和商事制度改革，深化“一網統管”“一網協同”“一網通辦”，讓群眾少跑腿、辦事更便捷。

　　構建產業協同體系。借助南山區對口幫扶資源，立足電子信息、新材料等現有制造業產業基礎，加快園區管理體制、利益共享機制等領域改革，建立與深圳產業鏈協同招商機制，積極探索“深圳總部+連平智造”“深圳研發+連平生產”等產業協同發展新模式，推動人才、資金、土地等更多要素雙向流動。深入開展“雙百行動”，積極聯動結對高校，在產業發展、人才培養等領域謀劃實施更多共建項目。用好省直有關單位組團縱向幫扶力量，支持企業通過廣交會、進博會、“粵貿全球”等平臺，積極拓展國外市場。

　　深化重點領域改革。全面落實市委推進要素市場化配置綜合改革省級試點工作，促進資源要素向優質企業、重大項目集聚。統籌開展農用地、建設用地、生態用地整治，全力消化處置批而未供、閑置用地，提高土地使用效益。落實新一輪財稅體制改革，強化財政預算績效管理，增強財政資金使用效益。扎實推進國企改革深化提升行動，進一步完善國資、國企監管和用人機制，推動縣屬國有企業建立現代化的企業制度，全面提升企業管理質量。鼓勵支持縣屬國有企業參與礦產資源開發利用、重大基礎設施建設，大力盤活閑置國有資產，不斷提高企業經營效益。

　　（七）堅持以增進民生福祉為根本，推動社會事業再提升。始終踐行以人民為中心的發展思想，用心用情用力抓好民生社會事業，采取有力有效措施破解民生難題，讓現代化建設成果更多更公平惠及連平人民。

　　提升社會保障水平。全面落實3.0版“促進就業九條”“穩就業十六條”等政策，持續推進“粵菜師傅”就業創業一條街建設，力爭新增城鎮就業2000人以上，城鎮登記失業率控制在2.5%以內。健全多層次社會保障體系，有序推進社保擴面征繳工作，確保基本醫療保險參保率穩定在95%以上。構建分層分類社會救助體系，扎實做好城鄉低保、殘疾人、孤兒等特殊群體幫扶救濟工作。積極推動第三支柱養老保險發展，力爭完成困難老年人家庭適老化改造295戶，新建社區綜合服務養老中心或社區長者食堂2家以上，更好滿足人民群眾多層次養老保障需求。

　　著力建設文化強縣。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，拓展理論傳播進基層的有效途徑，凝聚起共促發展的民心民力。聚焦新中國成立75周年等重大主題，推出一批反映連平發展、彰顯連平文明形象的精品力作。力爭今年獲得全國文明城市提名資格，不斷提升社會文明程度。強化忠信花燈、作魚梁習俗等非遺系統性保護和活化利用，開展好“非遺+”進鄉村、進校園等系列活動。做好革命舊遺址、歷史文化名鎮名村、歷史建筑等保護修繕和活化利用，厚植文化底蘊，提升文化影響力、知名度。持續推動縣圖書館、縣文化館提檔升級，完善鎮級文化站和村（社區）綜合性文化服務中心，提升基層文化服務效能。

　　堅持教育優先發展。積極創建“全國義務教育優質均衡縣”“學前教育普及普惠縣”，全面落實基礎教育“百校千師萬生”高質量發展行動，切實提高縣域教育發展水平。加大義務教育優質學位供給，加快推進縣第三小學、縣一中全寄宿制學校建設，推動上坪鎮中心小學新校落地建設，力爭新建1所特殊學校。做好義務教育“改薄工程”、農村寄宿制學校達標建設等工作，辦好“三所學校”，優化提升一批中小學校辦學環境。全面深化新時代教育評價改革，嚴格落實“雙減”工作，積極探索集團化、多樣化辦學，新增2個教育集團。加強師德師風建設，深化新時代教師隊伍管理改革，優化師資隊伍正向激勵機制，持續抓好“新強師工程”，確保全縣教育教學質量達到全市中等以上水平。加強未成年人思想道德教育和關愛保護，優化學校、家庭、社會協同育人環境，夯實校園安全基礎。

　　持續建設健康連平。充分發揮緊密型縣域醫共體作用，加快推進縣中醫院搬遷、縣婦幼保健院提質改造。加大健康人才引進力度，新打造一批特色專科，申報新技術新項目，提高醫療服務質量。做強中醫特色專科，爭創全國中醫藥示范縣。健全完善慢性病保障體系，推動創建國家慢性病綜合防控示范區取得階段性成果。深入開展愛國衛生運動，爭創國家衛生縣城。加快推進疾控體系改革發展，建立健全疾控機構與城鄉社區聯動機制，提升疾病防控能力水平。優化“一老一小”健康服務體系，大力推動醫養結合、普惠性托育等服務機構建設。

　　強化人才隊伍培育。實施“啟航計劃”“揚帆計劃”引才工程，開展“產業人才強縣”“緊缺人才聚縣”“鄉土人才興縣”“專業人才扶縣”四大行動，持續抓好“雁歸源”“候鳥匯河”人才行動，強化人才落戶、醫療保險、子女教育等服務保障，努力讓人才“安家”更“安心”。與“雙區”高校、科研院所共建“人才飛地”，吸引更多人才進入連平發展新賽道。抓住區域人才對口幫扶協作機遇，積極對接教育、醫療人才和科技特派員“組團式”幫扶。開展基層農技人員、高素質農民、鄉村產業帶頭人等實用人才培訓，帶動鄉村產業發展。

　　辦好十件民生實事。由各位代表從以下12件民生實事候選項目中投票出10件：一是促進就業創業發展。二是強化教育經費保障，進一步改善學校辦學條件。三是健全出生缺陷綜合防治體系。四是加強食品藥品安全監督抽檢監測，助力全縣食品藥品安全高質量發展。五是整治安全生產風險，守護群眾生命財產安全。六是提高低保、特困人員保障水平。七是提高孤兒和殘疾人等困難群眾的救助補助標準。八是提高城鄉居民基本醫療保險待遇水平。九是穩步推進養老事業邁進新階段。十是加快推動農村生活污水治理。十一是實施公共文化惠民工程。十二是全面實現適齡女生HPV疫苗免費接種。

　　（八）堅持以社會大局穩定為基礎，推動安全保障再提標。統籌高質量發展和高水平安全，增強憂患意識，樹立底線思維，以“時時放心不下”的責任感，扎實做好防風險、保安全、護穩定各項工作。

　　以更大力度鞏固安全基礎。嚴格落實安全生產和消防安全責任制，加強城鎮燃氣、建筑施工、非煤礦山、自建房、危險化學品、食品藥品等重點領域安全監管，強化重大事故隱患專項整治，深入推進系統防范化解道路交通安全風險工作，堅決防范遏制較大及以上事故發生。強化防汛抗旱、森林防滅火等能力建設，加快完善“一盤棋”應急響應和重大突發事件“四個一”應急處置等制度機制，有序推進全縣總體應急預案及各相關專項應急預案修訂，不斷提升應急處突和風險研判預警能力。

　　以更實舉措推動平安建設。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，深入踐行“浦江經驗”，健全“1+6+N”基層社會治理工作體系，深入開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，提高初信初訪辦理質效，確保矛盾糾紛妥善、及時、就地化解。常態化開展掃黑除惡專項斗爭，持續做好全民禁毒、預防電信網絡詐騙工作，精準嚴厲打擊黃賭毒、侵害婦女兒童權益、食藥環、盜搶銷等突出違法犯罪行為，推進治安防控“四個一”體系建設應用，推動實現“壓發案、降警情”工作目標，維護社會大局平安穩定。持續優化金融生態環境，嚴厲打擊非法金融活動。加強涉房地產領域隱患排查和風險化解，促進房地產市場平穩健康發展。做好典型示范培育，創建省級鄉村治理示范鎮1個、示范村6個。開展新一輪雙擁模范縣創建工作，爭創“全國雙擁模范縣”。

　　以更嚴標準抓好法治建設。全面落實“一規劃兩方案”，一體推進法治連平、法治政府、法治社會建設，全面推行行政執法“三項制度”，進一步推廣全省一體化行政執法平臺應用，嚴格落實行政執法事前、事后信息公示公開工作制度，完善鄉鎮執法協調工作機制，營造公平有序法治環境。全面實施“八五”普法規劃，持續落實國家機關“誰執法誰普法”責任制，扎實推進“法律明白人”培育工程，推動全社會尊法學法守法用法。擴大法律援助社會覆蓋面，為老人、婦女兒童、困難群體提供更高質量的法律援助服務。全力創建全省第二批法治政府建設示范縣，創建省級民主法治示范村（社區）2個以上。

　　三、加強政府自身建設

　　各位代表！心之所向，雖艱必克；夢之所引，雖遠必達。我們將牢記初心使命，繼續保持“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，日夜兼程、風雨無阻，全力建設人民滿意的服務型政府。

　　堅決筑牢政治忠誠之基。把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，鞏固拓展主題教育成果，牢固樹立和踐行正確政績觀，堅定捍衛“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。把黨的領導貫穿政府工作全過程、各方面，不折不扣落實黨中央決策部署和省、市各項工作安排，以實際行動檢驗忠誠、淬煉意志、砥礪品質。

　　嚴格落實依法行政之責。深入踐行習近平法治思想，堅決扛起依法行政主體責任，確保政府工作始終在法治軌道上高效運行。自覺接受人大依法監督、政協民主監督，完善社會監督和輿論監督機制，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。嚴格執行民主集中制和“三重一大”等行政決策程序，確保決策科學化、民主化、法治化。堅持“言必信、行必果”，強化履約踐諾，以政府誠信帶動社會誠信。

　　努力提高實干擔當之能。牢固樹立大抓落實、大干事業的鮮明導向，認真踐行“四下基層”工作法，“身入”基層、“心系”群眾，切實撲下身子干實事、謀實招、求實效。堅持任務項目化、項目清單化、清單責任化，完善重點工作閉環管理機制，努力實現人人高效率、事事快節奏、處處見實績。堅持問題導向抓工作，敢打“攻堅戰”、敢啃“硬骨頭”，以干部的苦干實干換來群眾的“歲月靜好”。

　　大力弘揚清正廉潔之風。壓緊壓實政府系統全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，時刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。堅持在縣委的領導下深化整治權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，支持紀委監委監督執紀問責，健全不敢腐、不能腐、不想腐一體推進機制。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，馳而不息糾治“四風”，堅決整治形式主義、官僚主義。持續深化家庭家教家風建設，讓廉潔用權、干凈干事在政府系統蔚然成風。

　　各位代表！追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照省委、省政府工作部署，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，以更加飽滿的激情、更加昂揚的斗志、更加務實的作風，真抓實干、埋頭苦干、科學巧干、謀定快干，為連平加快實現綠色崛起而團結奮斗！

　　名詞解釋

　　1.省委“1310”具體部署：“1”是錨定“走在前列”總目標；“3”是激活改革、開放、創新“三大動力”；“10”是奮力實現“十大新突破”。

　　2.市委“138”具體安排：“1”是錨定“加快實現綠色崛起”使命任務；“3”是著力打造“三大樣板”；“8”指奮力實現“八大新提升”。

　　3.縣委“168”目標任務：一個“中心”指以縣城建設為中心；六個園區指大力培育發展生態工業園、城東產業園、隆街物流園、花生產業園、鷹嘴蜜桃產業園、水經濟產業園等六大產業平臺；八個“方面”指推動產業發展、城市建設、鄉村振興、生態文明、精神文明、安全穩定、民生保障、基層黨建。

　　4.“百千萬工程”：百縣千鎮萬村高質量發展工程。

　　5.市委“133工作法”：“1”是一個總體原則；“3”是三個重點發力；“3”是三個保障。

　　6.縣委“八個一”工作法：縣委常委會每周一專題研究；指揮部每周一調度；縣委書記一對一談話提醒；縣委書記、縣長“一桿子插到底”抓落實；縣紀委監委一月一閉環督查；制定“一攬子”要素保障政策；開通一條“百千萬工程”群眾服務熱線；每鎮建設一批鄉賢反哺項目。

　　7.綠美連平生態建設“六大行動”：森林質量精準提升行動、城鄉一體綠美提升行動、綠美保護地提升行動、綠色通道品質提升行動、古樹名木保護提升行動、全民愛綠植綠護綠行動。

　　8.“雙區”：“粵港澳大灣區”和深圳“社會主義先行示范區”。

　　9.“四好農村路”：建好、管好、護好、運營好農村公路。

　　10.“雙百行動”：百校聯百縣助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”行動。

　　11.“5080”：公辦幼兒園在園幼兒占比達50%、公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達80%以上。

　　12.“雁歸源”：具有一定社會資源和專業專長的外出鄉賢、應屆畢業大學生、本地戶籍人員等返回家鄉就業創業，為家鄉發展出謀劃策、貢獻才智。

　　13.“三項工程”：粵菜師傅、廣東技工、南粵家政三項工程。

　　14.防災減災能力“十個有”：有組織體系、有大喇叭、有報警器、有避難場所、有風險地圖、有明白卡、有應急值守、有應急照明、有小冊子、有宣傳欄。

　　15.平安建設“三大專項”行動：預防治理未成年人案事件專項行動、加強嚴重精神障礙患者服務管理專項行動、打擊治理電信網絡詐騙專項行動。

　　16.“1+6+N”基層社會治理工作體系：“1”指綜治中心，“6”指綜合網格及法院、檢察院、公安、司法等基層政法力量和“粵平安”社會治理云平臺等信息化支撐平臺，“N”指其他綜治力量。

　　17.“1+4+7+9+N”工作重點：“1”是1個規劃（方案）引領；“4”是加強圩鎮生活垃圾收運處理、生活污水處理、公共廁所建設管理和做好“六亂”整治；“7”是抓好美麗圩鎮“七個一”建設，包括一個美麗鄉鎮入口通道、一條美麗示范主街、一片房屋外立面提升樣板、一處美麗圩鎮客廳、一個干凈整潔農貿市場、一條美麗河道、一個綠美生態小公園；“9”是九項公共基礎設施建設內容，包括“三所學校”（中心幼兒園、中心小學、寄宿制學校）、鄉鎮衛生院、養老服務中心（含長者飯堂）、文體活動場所、便民服務中心、道路（含公共停車場、充電樁）、綜合性商業超市、快遞物流點、冷鏈物流設施；“N”是n項美麗圩鎮建設管理內容。

　　18.“三同五化”：農村供水“同標準、同質量、同服務”和“規模化發展、標準化建設、一體化管理、專業化運作、智慧化服務”的簡稱。

　　19.“六清三綠一改”：“六清”是指清垃圾、清污水、清搭建、清雜物、清張貼、清公廁；“三綠”是指綠村莊、綠庭院、綠四旁；“一改”是指改習慣。

　　20.“千塘萬渠”清淤行動：落實市“千塘萬渠”清淤行動，對全縣水塘、河道、農田溝渠、房前屋后微小水體等渠道進行清淤。

　　21.“1+3”產業集群：1個千億級電子信息產業和水飲料及食品產業、先進材料產業、機械與模具產業3個百億級產業。

　　22.“六大行動”：安全住居行動、產業攻堅行動、問題整改行動、檔案規范行動、走訪幫扶行動、作風治理行動。

　　23.“4個自然保護區+10個自然公園”：“4個自然保護區”是指連平黃牛石省級自然保護區、連平河頭縣級自然保護區、連平西山縣級自然保護區、連平雷公寨縣級自然保護區；“10個自然公園”是指廣東九連山省級森林公園、連平金花洞縣級森林公園、連平鶴湖縣級森林公園、連平清溝水縣級森林公園、連平朝天馬縣級森林公園、連平石天井縣級森林公園、連平小水三洞縣級森林公園、連平科羅筆縣級森林公園、連平陂頭省級地質公園、連平甕潭縣級濕地公園。

　　24.“全國一張清單”：在全國范圍內實行統一的市場準入負面清單。

　　25.“雙隨機、一公開”：在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。

　　26.“促進就業九條”：指減輕企業負擔穩定就業崗位、推動經濟發展擴大就業供給、鼓勵創業和多渠道靈活就業、促進高校畢業生等群體就業、對就業困難人員實施托底幫扶、發揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業功能、大力提升勞動力技能水平、強化公共就業服務供給、強化就業工作組織領導。

　　27.“穩就業十六條”：指加大市場主體穩崗擴崗支持力度、強化重大項目和重點企業用工支持、鼓勵金融機構開展就業創業金融服務、加強創業培訓和創業孵化、發揮技能培訓促進就業效應、強化多元就業形態培育、鼓勵吸納青年就業、鼓勵引導基層就業、支持到粵東粵西粵北地區就業、支持國有企業擴大招聘規模、穩定機關事業單位崗位規模、強化失業人員就業幫扶、保障困難群體基本生活、完善基層就業服務網絡、提升就業服務信息化水平、加強業務協同數據共享。

　　28.“百校千師萬生”：建設百所優質特色學校、培養千名骨干教師、實施萬名學生成長成才培育行動。

　　29.重大突發事件“四個一”應急處置：一個前線指揮部，一個應急指揮中心，一套工作機制，一個對外發布窗口。

　　30.“四個一”體系建設：任務一張表、指揮一張圖、管控一張網、勤務一套機制。

　　31.“楓橋經驗”：20世紀60年代初，浙江省諸暨市楓橋鎮干部群眾創造的“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決，實現捕人少，治安好”的經驗。

　　32.“浦江經驗”：是習近平總書記親自倡導并帶頭下去接訪群眾形成的好做法，是改善干群關系、加強基層治理的生動實踐，主要內容是“變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事”。

　　33.“一規劃兩方案”：“一規劃”是指《法治連平建設規劃》；“兩方案”是指《連平縣法治政府建設實施方案》《連平縣法治社會建設實施方案》。

　　34.行政執法“三項制度”：行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。

　　35.“四下基層”工作法：指宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪接待下基層，現場辦公下基層。

政策解讀：【圖文視頻解讀】政府工作報告，2024年，連平這樣干！